2026年8月,菲律宾再次被洪水吞噬。

受台风“白海豚”和“鲸鱼”叠加西南季风影响,菲律宾多地遭遇持续强降雨侵袭。截至8月16日,这场灾害已造成全国23人死亡、17人受伤、3人失踪,受灾人口超过490万。

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首都大马尼拉地区也未能幸免。8月15日,暴雨淹没马尼拉多条主干道:麦克阿瑟公路积水超过一英尺深,塔夫脱大道、罗哈斯大道一片汪洋。

这一幕,菲律宾人再熟悉不过了。

年年拨款治水,年年洪水成灾。钱到底去了哪里?

前公共工程与公路部部长辛松近日公布了一组数据,揭示了菲律洪资金的增长轨迹:

阿基诺三世时期(2011-2016):公共工程部总预算1.324万亿比索,其中防洪拨款1820亿,占14%

杜特尔特时期(2016-2021):公共工程部总预算增至3.135万亿比索,防洪拨款5870亿,占19%

小马科斯时期(2022-2025):公共工程部总预算3.378万亿比索,防洪拨款高达1.166万亿,占35%。

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从小马科斯上台到2025年,防洪资金达到1.2万亿比索,是阿基诺时期的6倍多,是杜特尔特时期的2倍。

辛松还披露,政府还有一个名为“融合与特殊支持计划”(CSSP)的隐秘预算,2022至2024年间高达1.1万亿比索,涵盖道路、桥梁、防洪、排水、农场道路等项目。辛松指出,这些项目大多没有技术研究、没有成本估算、没有工程规范。

讽刺的是,辛松透露,菲律宾18个主要流域的防洪总体规划,五到六年内完成只需要约8000亿到9000亿比索。

花的钱远超实际需求,洪水却一年比一年凶猛。问题出在哪里?

辛松的描述揭开了冰山一角:基础设施项目可以在预算编制的各个阶段被“塞进去”---行政预算编制时、众议院审议时、参议院讨论时、两院协商委员会上。2024年预算中,这些“塞进去”的项目总额高达4500亿至5000亿比索。

有些防洪项目连选址坐标都是错的。辛松说,一些项目批准时用的是特定地理坐标,但最终勘测发现坐标根本对不上。推动该项目的政客依然要求“反正要有项目”,于是工程就在错误的地点开建了。不过是在河边随便砌一堵墙罢了。

随后,独立基础设施委员会(ICI)成立调查,但该委员会2026年3月结束使命后,完整调查报告从未对外公布。

真正引爆舆论的,是前众议员扎尔迪·许的爆料。

许曾是众议院拨款委员会主席,被指为防洪工程腐败案的核心人物之一。他声称,自己奉命将数十亿比索的回扣装进行李箱,送给小马科斯总统、前众议长马丁·罗穆亚尔德斯以及多名国会议员。

2026年6月的参议院听证会上,18名前海军陆战队员作为证人宣誓作证,称他们曾充当“运钱人”,将装满现金的行李箱送往小马科斯的老家伊罗戈斯、罗穆亚尔德斯在马卡蒂的豪宅,以及多位议员的办公室和住所。

据称收受过回扣的名单中,包括小马科斯的儿子桑德罗。

一年多过去了,这几条“大鱼”仍然逍遥自在。

一边是不断攀升的防洪预算,一边是年年如期而至的洪水。

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而就在几天前,小马科斯还在外国记者协会的午餐会上说:“每一比索投进这些项目的钱,都必须转化为对人民和社区真正的保护”。

话说得漂亮,但马尼拉的街道的洪水却越来越深。。

防洪和反腐,就是小马科斯政府最致命的死穴。迟早会要反噬和引爆。