重磅！全球首部以“生态环境”命名的法律施行｜新闻麻辣烫|低碳|法律施行|生态保护|生态环境|生物多样性|能源|麻辣烫

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头条

看点

《中华人民共和国生态环境法典》正式施行

8月15日，作为世界上第一部以“生态环境”命名的法律，也是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。生态环境部部长黄润秋说，法典的实施是生态环境法治建设领域里程碑式的重大成果，标志着生态环境治理迈入体系化、法治化新阶段，为以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化提供了坚实法治保障。

生态环境法典通过对我国现行生态环境法律制度机制和规则规范进行全面系统的编订纂修，形成一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿、系统规范协调的法典，为新时代推进生态文明建设提供了基本法治遵循。

今年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了生态环境法典。法典共5编、1242条，是30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规等的“集大成者”，各编依次为：总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。

生态环境法典回应群众和企业的关切期盼。加强餐饮油烟排放控制、工业噪声管控、社会生活噪声治理、恶臭排放监管等，对光污染防治等问题作出明确规定；法典对排污权、碳排放权、温室气体自愿减排等交易制度作出系统规定，引导激励企业主动减污降碳；加大生态环境保护金融支持力度，推动绿色金融产品和服务规范健康发展，促进企业绿色转型高质量发展。

为全面有效贯彻实施生态环境法典，国务院对涉及的行政法规进行了清理，决定对12部行政法规的部分条款予以修改，对3部行政法规予以废止。最高人民法院发布法典首个配套司法解释，解决法典施行后新旧法律衔接适用问题。生态环境部系统开展相关文件清理和制修订，对176件规范性文件予以废止。

生态环境法典施行后，按照法条规定，环境保护法、环境影响评价法、海洋环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染环境防治法、噪声污染防治法、放射性污染防治法、清洁生产促进法等10部法律同时废止。

政策声音

NEWS

黑龙江省国资委组织出资企业公布2025年度社会责任报告

8月10日消息，近日，黑龙江省国资委指导10户出资企业及控股上市公司全面完成2025年度社会责任报告。数据显示，2025年，全省地方国企实现增加值641.4亿元，省国资委出资企业贡献62%；坚持科技创新引领，全年研发投入同比增长15.59%；投资战新产业项目56个等。

煤炭工业发展“十五五”规划印发

8月10日消息，国家发展改革委、国家能源局日前印发的《煤炭工业发展“十五五”规划》提出，到2030年，全国大型现代化煤矿产能比重提升至87%；智能化煤矿产能比例提升至75%；现代煤炭产业体系基本建成。《规划》提出，加快煤炭绿色低碳转型。具体举措包括：研究建立煤炭生产碳排放和碳足迹监测体系和计量方法，推动低碳零碳矿区建设；鼓励矿区优先使用电动重卡等清洁运输方式；有效盘活矿区土地等要素资源，充分利用沉陷区、工业场地等推进光伏风电产业发展等。

六部门联合印发《生态保护“十五五”规划》

8月13日消息，日前，生态环境部会等六部门联合印发《生态保护“十五五”规划》，部署了持续优化生态空间格局、统筹推进生态系统保护与修复、全面加强生物多样性保护、强化生态质量监测评估、严格生态保护监督执法、健全生态保护保障体系、深入推进生态文明示范建设等7方面重点任务，提出了生物多样性保护、生态监测与评估能力提升、生态治理数智化能力提升等重大工程。

北京将落地外卖骑手“红灯停表”机制，等灯时长顺延

8月14日，为避免外卖骑手因着急送单而闯红灯，北京市市场监督管理局组织的平台经济“破卷向善”第二次协商对话会上宣布，美团、淘宝闪购和京东外卖三家平台将率先在北京实施“红灯停表”。这一措施意味着，在等待红灯时，平台会自动延长配送时间，确保骑手不必因为等红灯而影响送餐效率。

生态环境部、最高法、最高检联合发布推动生态环境损害赔偿制度改革进程的十大案例

8月15日，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院共同发布了“推动生态环境损害赔偿制度改革进程的十大案例”,这是三部门首次联合发布此类案例。包括青海省木里矿区非法采矿‌生态环境损害赔偿系列案、江苏省人民政府诉安徽某企业污染长江支流‌生态环境损害赔偿诉讼案等。

生态环境部发布国家生态环境监测网络建设成果

8月15日，第四个全国生态日主场活动在内蒙古自治区呼伦贝尔市举行，生态环境部发布国家生态环境监测网络建设成果。据介绍，当前，我国已基本建成覆盖全面、要素齐全、布局合理的国家监测网络，共布设各类国控监测站点5.8万个，8颗生态环境卫星组网运行。同时，建立健全“国家考核、国家监测”的独立运行机制，监测数据公信力显著增强，在全面支撑生态环境领域考核、及时预警生态环境风险、强化监测信息公开共享等方面发挥了重要基础性作用。

企业实践

NEWS

《全球绿色领航者呼和浩特倡议》发布

8月1日，“一带一路”绿色发展国际联盟、蒙牛集团、海信集团、中粮国际、中交集团、宁德时代等代表共同发布《全球绿色领航者呼和浩特倡议》，明确四大核心发展方向：深化绿色实践，引领产业转型，将绿色理念深度融入企业核心业务；强化生态治理，推进系统保护，将应对气候变化、防治荒漠化与保护生物多样性纳入企业战略与治理体系；参与规则共建，提升国际贡献，积极参与国际规则与技术标准的研讨与互认；加强国际合作，依托“一带一路”绿色发展国际联盟等平台，共建技术交流、标准互认与最佳实践分享机制。

在非中资企业倡议绿色基建，携手共护非洲生物多样性

坦桑尼亚当地时间8月4日，世界自然基金会（WWF）北京代表处与中国对外承包工程商会在马达加斯加和坦桑尼亚联合举办两场“海外中资企业可持续发展与生物多样性保护研讨会”。与会中资企业代表共同宣读《海外中资企业可持续发展与生物多样性保护倡议书》，承诺坚持绿色低碳发展、遵守当地法规和国际公约、杜绝破坏野生动植物栖息地行为，并积极参与当地生物多样性保护行动。这是中资基建企业首次在非洲多国同步就生态保护作出系统性公开承诺。

南网超高压公司举办“西电东送·情系万家”社会责任日（国企开放日）活动

8月5日至15日，南网超高压公司以“西电东送·情系万家”为主题，在广东、广西、云南、贵州、海南五省区同步开展2026年社会责任日（国企开放日）活动，面向政企工作人员、高校师生、社会公众，展现服务国家西电东送战略、保障南方五省区万家灯火的央企担当。

云南省政府与中国华电推进绿色低碳能源转型

8月6日，云南省政府与中国华电集团有限公司在昆明签署深化战略合作协议，将在水电和新能源开发、煤电低碳化改造建设、能源科技攻关、新型能源体系建设等领域持续深化互利合作，助力云南能源高质量发展。

宁德时代与联合国工业发展组织签署《联合宣言》

8月11日，联合国工业发展组织与宁德时代新能源科技股份有限公司在北京签署《联合宣言》，双方将聚焦推动全球绿色能源转型，重点在以下领域深化协作：一是经验推广与示范项目，总结推广宁德时代产业模式经验，分享先进电池与绿色能源创新路径；二是标准引领与市场准入，推进以标准为导向的工业发展与政策协调，促进基于规则的可持续国际市场准入；三是共建全球低碳中心，共同支持建立全球循环能源与低碳中心。

中消协发布《中国消费者绿色消费指南（2026版）》

8月15日是第四个全国生态日，中国消费者协会同日发布了《中国消费者绿色消费指南（2026版）》。《指南》重点围绕“3060”碳达峰碳中和目标，立足于我国社会文化背景与居民日常生活场景，综合考量科学性、环保性和可行性，系统性提出50条行动建议，引导绿色消费行为。内容涵盖饮食、出行、能源、日用品四大消费领域，具体包括倡导“光盘行动”、减少一次性餐具使用，倡导低碳出行，鼓励优先选择公共交通、骑行或步行，推广节能家电、合理使用水电，引导购买绿色认证产品、拒绝过度包装、促进旧物循环利用等。

ESG动态

NEWS

中国证监会与香港证监会联合公布深化两地市场务实合作与密切协同发展的新举措

8月3日，中国证监会与香港证监会联合公布进一步深化两地市场务实合作、密切协同发展的新举措，涵盖上市融资、指数合作、期货产品、ETF、金融机构国际化、绿色金融及专业资格便利化等七大领域。其中提到“推动两地上市公司开展气候相关转型计划披露金融试点，共同做好绿色金融大文章”，这一条将气候相关转型计划披露提升至两地监管合作层面，标志着两地资本市场对上市公司绿色低碳转型的共同关切。

美国可持续基金二季度净流入30亿美元

8月10日消息，晨星发布行业数据显示，美国可持续主题基金在2026年第二季度吸引近340亿美元净流入，终结自2022年初以来长达三年多的持续资金流出态势。数据进一步显示，投资者需求仍集中在与电力基础设施、可再生能源及更广泛能源转型相关的少数被动基金中。

美国SEC永久停止为股东提案充当“裁判”，气候和多元化提案未来更可能进入司法争议8月14日，美国证券交易委员会正式把此前的临时政策永久化，不再审核公司是否可以把股东提案从年度股东大会投票文件中排除。过去企业通常向SEC申请“no-action letter”，由监管机构判断气候排放、劳动者权益、DEI等提案是否可以排除。今后公司和投资者将更多依靠现有规则甚至法院解决争议。投资者组织担忧这会削弱小股东影响力，而企业则面临更高诉讼成本。

2026浙商ESG合作周启幕，发布“浙商ESG经典100”

8月15日，“善行全球绿链开化源起钱江”2026浙商ESG合作周在衢州开化拉开帷幕。活动还举行了“浙商向善ESG公益基金”启航仪式，“2026浙商ESG经典100”同步发布。

碳中和行动

NEWS

世界最大冲击式水电机组顺利完成转子吊装

8月11日，世界最大冲击式水电机组在大唐扎拉水电站顺利完成转子吊装，电站全面投产后，每年可发出近40亿度清洁绿电，可节约标准煤130万吨，减少二氧化碳排放342万吨。

怡斯萊与顺丰、中国航油推动中国低碳航空货运发展

8月11日，可再生燃料生产商怡斯莱宣布与顺丰集团、中国航空油料集团有限公司（中国航油）创新合作，联合民用航空总局第二研究所（民航二所），开展定制化的可持续航空燃料（SAF）商业加注项目。通过怡斯莱所生产的SAF，经由中国航油掺混调和，定向加注给顺丰航空执飞的全货机离境航班，助力顺丰航空实现较传统航空燃料高达90%的温室气体减排效果。

亚洲首个柔直海上风电项目累计发电量突破100亿千瓦时

8月11日，亚洲首个采用柔性直流输电技术送出的海上风电项目——三峡集团江苏如东800兆瓦海上风电项目累计输送电量突破100亿千瓦时。项目自2021年全容量并网发电以来，已安全稳定运行超过1600天，设备可利用率达到99.5%。项目累计发出清洁电能100亿千瓦时，可满足约400万户家庭一年的生活用电需求，相当于节约标准煤300万吨、减少二氧化碳排放740万吨。

马来西亚启动十年国家能源效率行动计划

8月11日，马来西亚在吉隆坡举行的第七届国际可持续能源峰会期间，正式发布《国家能源效率政策与行动计划2026-2035》(NEEAP2.0)。这份为期十年的方案将持续至2035年，预计实现超850亿林吉特(约合207.6亿美元)的能源节约，将助力马来西亚削减全国11.6%的能源总需求，累计实现852.4亿林吉特净能源节约，避免2611万吨二氧化碳当量排放。

欧盟发布CBAM系列指南

8月14日，随着欧盟碳边境调节机制（CBAM）进入正式实施阶段，欧盟委员会税务与关税同盟总司（DG TAXUD）发布10份指南文件，以帮助相关方顺利履行合规义务。指南面向各类相关主体，尤其是欧盟境外生产CBAM管控商品的企业、授权申报主体以及核查机构。这套指南文件由4份通用指南和6份行业专项指南组成。

全球速递

NEWS

日媒：中国企业高校研发总投入超美国，居世界第一

据日媒8月8日报道，中国企业和高校研发总投入已超过美国，位居世界第一。报道认为，企业投资是推动中国研发支出增长的主要动力。中国企业研发总支出同比增长13%，达到75.4万亿日元。计算机、电子和光学产品行业的研发支出增长尤为显著。

玛氏将印度可持续薄荷原料引入欧洲产线升级全农场农业可持续模式

8月10日消息，玛氏零食集团近日宣布将印度舒布薄荷项目产出的可溯源天然薄荷醇全面供应英国、波兰口香糖生产工厂，完成可持续农业供应链向欧洲业务延伸。该项目2017年正式落地，历经田间试点推广气候友好种植方案，目前已有超2.4万名农户参与，农户薄荷相关收入实现翻倍，种植生产成本下降约20%；项目累计培训8500余名女性农户，超千人依托农业技能自主创业。

纽约市长力挺配送用工法案，要求亚马逊直接聘用配送人员

当地时间8月10日，美国纽约市市长佐兰·马姆达尼表示，他支持一项名为《配送保护法案》的提案，旨在改革快递末端配送用工模式。亚马逊等配送量巨大的公司，普遍依靠外包服务商雇佣人员完成包裹的最后配送，而非直接聘用正式员工。该法案要求运营末端配送仓库的企业直接雇用配送人员。马姆达尼指出，亚马逊掌控着纽约都会区许多关于送货时间和方式的细节，但由于送货司机和快递员是外包人员，得以“规避从业人员工作中发生各类事故的相关责任”。

国际劳工组织：全球青年失业率上升，年轻人获得体面工作的道路愈发艰难

8月11日，国际劳工组织发布《2026年全球青年就业趋势》报告显示，2025年全球青年失业率升至12.4%，相当于6700万名15至24岁青年失业。与此同时，既未就业、也未接受教育或培训的青年比例小幅上升至20%，涉及人数超过2.57亿。国际劳工组织总干事洪博表示，无法找到体面工作的这一代人无法满怀信心地建设自己的未来。当年轻人被排除在优质就业之外，各国将失去人才、生产力和社会凝聚力。为年轻人创造体面工作不仅是一项社会责任，也是一个国家所能做出的最明智的投资之一。

法国生态转型部长：法国今夏热浪或致超百亿欧元经济损失

当地时间8月12日，法国生态转型部长莫妮克·巴尔比表示，气候变化造成的经济影响日益严重，今年夏季热浪带来的直接和间接经济损失预计将明显高于2022年。法国国家统计与经济研究所初步估计，今年夏季热浪造成的直接和间接经济损失可能达到100亿至150亿欧元。

欧盟包装新规生效，降低环境污染和健康风险

8月12日，欧盟出台的商品包装新规起正式生效，以减少包装废弃后所致环境和健康风险。欧盟希望到2030年将废弃包装的总量较2018年减少5%，到2040年减少15%。为实现这一目标，欧盟规定从2030年起，生产商和进口商须确保使用尽可能少的包装，新鲜农产品的一次性塑料包装将被禁止。

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本期统筹｜十八

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