冰雪头条（微信号：bingxuetoutiao）资讯，承办第十五届全国冬季运动会，辽宁不止在建场馆。从场馆建设统筹资金53.5亿元、总规模200亿元产业投资基金，到省级滑雪旅游度假地每个奖补100万元——一套覆盖财政奖补、税费支持、用地保障、金融赋能、人才引育的“五维”政策礼包已然就位，为冰雪经济高质量发展注入真金白银。
▲ 图为2024年2月“十四冬”闭幕式在内蒙古呼伦贝尔举行时表演环节场景（图源：新华社）
财政奖补方面，辽宁省明确，对入选第十五届全国冬季运动会竞赛场地的，根据承办任务情况给予奖补；新评选的省级滑雪旅游度假地，每个奖补100万元。省财政厅统筹落实场馆及配套设施建设资金53.5亿元，2025年筹措1亿元支持冰雪旅游提质扩容、1.5亿元支持冰雪运动发展，并依托总规模200亿元的辽宁产业投资基金引导社会资本投入冰雪项目和企业。
税费支持方面，冰雪产业企业按国家规定享受相关税收优惠。对被认定为高新技术企业的冰雪企业，减按15%税率征收企业所得税；提供冰雪运动服务的社会组织，取得非营利组织免税资格的依法享受相关优惠；辽宁税务系统积极落实减税降费、留抵退税等政策，助企纾困。需说明的是，目前国家及辽宁省尚未出台专门针对“冰雪经济”的专项税收优惠政策，相关经营主体主要享受高新技术企业、小型微利企业、“六税两费”减免等普惠性税收优惠。
▲ 图为正在建设中的“十五冬”越野滑雪赛事场地（图源：金普文体旅）
用地保障方面，对冰雪项目用地优先安排土地利用计划指标，对非营利性冰雪运动专业比赛和训练场馆及配套设施，符合划拨用地目录的可划拨供地，不符合的可协议供地，并支持以长期租赁、先租后让、租让结合方式供应冰雪用地。
金融赋能方面，积极争取中央资金支持冰雪场地和文旅设施建设，加强对冰雪经济基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目培育指导，鼓励金融机构加大对冰雪场地开发主体的信贷支持；“十五冬”各赛区运用政府债券、盘活存量资产、特许经营等方式拓宽融资渠道。
人才引育方面，支持有条件院校开设冰雪运动相关专业、开展职业工种技能培训，建立冬季项目竞技体育后备人才储备库，加大社会体育指导员培养力度，并深入实施“兴辽英才计划”靶向引进高端人才。
▲ 图为借“东北超”热度，“十五冬”宣传推介近日走进鸡西时活动场景（图源：辽宁日报）
从政策取向看，辽宁省正以承办“十五冬”为引擎，推动冰雪运动、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪装备全产业链发展，力争到2027年冰雪产业总产值达到1900亿元左右，到2030年建成高品质冰雪运动和高质量冰雪旅游目的地。
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