8 月 7 日,沙特、土耳其、巴基斯坦三国领导人齐聚麦加,一份震动整个中东的防务协议正式落地,也就是《麦加共同防务协议》。
协议白纸黑字写明,只要三国当中任意一国遭遇武装攻击,就等同于对三个国家同时发起进攻,其余两方需要做出响应,三方还会深化各个领域的防务协作。
消息刚传出来,国际上各种猜测满天飞,不少观察家都在等着看美国会是什么反应。
谁也没料到,时隔九天之后,特朗普直接在社交平台公开表态,对这份协议大加赞赏。
他直言,很高兴看到沙土巴三方完成签约,这代表中东正在走向团结,地区国家终于有能力更加高效地守护自己,还专门向三国领导人送上祝贺,称这是大胆又意义深远的一步。
很多人看到这里都会觉得费解。
一直以来,中东不少国家的安全保障,长期依附于美国搭建的安全框架,沙特更是和美国维持了数十年 “石油换安全” 的合作模式。
如今地区国家绕开华盛顿,自己抱团搞集体防御,本质上是在开辟一套独立的地区安全选项,按常理来说,美国本该对此抱有警惕,可特朗普反倒公开叫好,这背后藏着很现实的算计。
最近一段时间,美伊之间的冲突持续拉扯,霍尔木兹海峡航运风险居高不下,伊朗的报复打击多次波及海湾区域的美军基地,中东局势已经处在高度紧绷的状态。
美国自身面临弹药库存吃紧、中期选举压力攀升的现实困境,持续深度卷入中东战事,成本越来越高,包袱也越来越重。
特朗普这番公开点赞,并不代表美国愿意放弃中东利益,更像是一种顺水推舟。
既然海湾盟友已经明显对美国的安全承诺产生疑虑,与其强硬反对,招来地区国家的反感,不如口头送上祝福,把一部分防务压力转移给地区国家自己承担,美国保留介入的选择权,又不用全部扛下所有风险。
当然这份协议,也并不是外界口中说的 “伊斯兰版北约”,看着威慑感十足,现实层面依旧有不少绕不开的难题。
巴基斯坦方面第一时间对外澄清,这份协议纯粹属于防御性质,不会针对任何第三方,同时不会推翻各国现有的双边、多边安全约定。
土耳其身为北约成员国,手上本身就背负北约的同盟义务;巴基斯坦的主要安全压力来自南亚方向;沙特最关切的威胁,则来自海湾周边。
三个国家的主要对手并不完全重合,对风险的判断也各有差异。
也就是说,“一方遇袭,三方共抗” 更多是政治层面的威慑宣言,真正碰到危机的时候,每一个国家依旧可以结合本国利益,自主决定响应到什么程度,不是像北约第五条那样自动触发军事行动。
可即便存在这些短板,这份协议的象征意义依旧不容小觑。
过去几十年,中东安全的话语权大多攥在域外大国手里,地区国家更多是安全的接收方。
而沙土巴联手,意味着地区大国开始尝试自己主导安全架构,不再把全部身家押在外部大国的保护之上,这也是很多海湾国家最近两年真实的心态变化。
沙特手握巨额财富,能够提供充足的资金支持;土耳其拥有完整的国防工业体系,军队实战经验丰富;巴基斯坦是伊斯兰世界唯一拥核国家,军事底子雄厚,三方的能力刚好形成互补。
三方联手之后,覆盖范围不再局限波斯湾,直接延伸到南亚、红海、阿拉伯海,跨区域的安全网络就此出现雏形。
这件事同样给以色列带来新的安全焦虑。
过去几年,以色列在中东的不少军事行动少有力量制衡,随着这份协议落地,地区层面的牵制力量明显增强,沙以关系正常化的进程,也会随之增加变数。
伊朗也需要重新评估周边格局,未来海湾地区大国博弈,会变得更加错综复杂。
网上不少网友在讨论,是不是中东就此会彻底摆脱美国的影响。
其实目前还远远到不了这一步。
土耳其依旧留在北约框架之内,沙特在武器采购、情报协作方面,和美国的联系依旧很深,这份协议是补充,而非直接替代原本的合作关系。
真正值得留意的信号是,全球地缘格局正在加速走向多极化。
越来越多地区国家已经意识到,把国家安全完全寄托于域外大国,本身就充满不确定性。
大国的优先目标随时会发生变化,一旦自身利益需要,盟友的安全诉求就很容易被放在次要位置。
所以才有了沙特、土耳其、巴基斯坦选择走到一起。
至于这份麦加防务协议,未来是仅仅停留在口头宣言,还是一步步落地成为实打实的协作机制,能不能经受住真实冲突的考验,还要交给时间去验证。
但不可否认,中东已经翻开了全新的一页,地区国家自主寻求安全保障,已经成为一股挡不住的大趋势。
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