文|陆弃
8月16日,以色列国防军发表声明称,以军15日在黎巴嫩南部发动袭击,打死黎巴嫩真主党“巴德部队”高级指挥官阿布·哈桑·阿拉,同时还打死一名“拉德万部队”营级指挥官。以方称,阿拉参与策划针对黎南部“安全区”以军士兵的多起袭击,此次行动是对相关袭击的回应。
然而,一个更值得关注的事实是,黎以双方早在6月26日就已在美国斡旋下完成谈判并宣布达成框架协议,按照设想,以军应逐步撤出黎南部部分地区,由黎巴嫩军队接管安全事务。协议尚未真正落地,军事打击却仍在继续,问题也由此变得清晰:一份停火框架为什么挡不住新的袭击?这场冲突的难点,从来不只是停火协议写了什么,而是双方对“安全”二字的理解完全不同。
以色列的逻辑非常直接。只要真主党仍然具备组织、指挥和袭击能力,以色列就认为来自黎巴嫩南部的威胁没有消失,因此必须保留主动打击的能力。此次以军强调阿布·哈桑·阿拉负责多个作战部门,并将其定性为“持续威胁”,实际上就是在为军事行动寻找安全逻辑上的依据。
但从黎巴嫩方面看,问题恰恰相反。既然已经达成框架协议,既然设想由黎巴嫩军队逐步接管当地安全事务,那么以军持续深入黎巴嫩境内实施打击,就意味着协议中的撤军和主权安排始终无法真正启动。军事行动越频繁,黎巴嫩国内对于以色列的不信任就越深,真主党也越容易以“抵抗外部军事压力”为理由维持自身动员能力。
于是,一个典型的安全困境出现了:以色列因为担心对方发动袭击而继续打击,真主党又可能因为以色列持续打击而强化报复;双方都认为自己的行动是防御,却在客观上不断制造新的敌意。这也是黎南部最危险的地方。
如果协议只是停留在纸面上,那么双方都会倾向于保留自己的“最后手段”。以色列不愿完全撤离,因为担心真主党重新进入此前的活动区域;黎巴嫩政府又难以在缺乏稳定环境的情况下全面恢复对南部的控制。真主党则拥有自己的组织体系和军事能力,不可能因为一份框架协议就立即从政治和安全格局中消失。这意味着,真正困难的不是宣布停火,而是建立一个让各方都敢于撤掉武器和军事行动的机制。
6月26日的框架协议之所以重要,正在于它试图改变这一逻辑:由黎巴嫩军队接管安全事务,以色列逐步撤出部分地区。如果这个安排能够真正执行,理论上可以形成一个新的安全缓冲——以色列减少直接军事介入,黎巴嫩政府增强南部控制,真主党减少军事活动,三者之间逐渐建立新的平衡。但问题在于,任何一方都必须先承担一定风险。
以色列如果先撤,担心对方填补真空;黎巴嫩如果要求真主党让出军事空间,又担心自身无法约束局势;真主党如果大幅降低军事存在,则可能认为自己失去了重要筹码。没有第三方监督和可信的执行机制,这种互相等待就很容易让协议陷入停顿。
美国在这里承担着特殊责任。既然黎以框架协议是在美国斡旋下达成,那么华盛顿不仅需要推动协议签署,更需要承担推动执行的政治成本。否则,谈判可以结束,文件可以公布,但地面局势仍然按照原来的逻辑运行,协议最终只剩下象征意义。
更值得警惕的是,类似局面很容易形成“报复链条”。以军称此次行动是回应此前袭击,下一次真主党可能又会把以军行动作为新的报复理由。只要这种逻辑持续,双方就不需要正式宣布退出停火,冲突却可以不断升级。
这比公开战争更危险,因为它制造了一种模糊状态:既不是全面战争,也不是稳定和平,而是低烈度冲突持续存在。每一次针对指挥官的定点打击,都可能改变对方的判断;每一次报复,又可能迫使另一方扩大军事行动。最终,一次原本有限的行动就可能突破双方都不愿跨越的红线。
黎巴嫩承受不起这样的长期消耗。这个国家本身就面临严重的经济和政治压力,南部地区如果长期处于军事紧张状态,基础设施恢复、居民返回以及正常经济活动都会受到影响。对于以色列而言,持续保持高强度军事戒备同样意味着巨大的财政和人员成本,更不可能真正换来长期安全。因此,真正值得关注的不是阿布·哈桑·阿拉是否会被下一名指挥官替代,而是打掉一名指挥官之后,导致冲突不断循环的结构是否发生改变。
如果没有改变,那么今天击毙一个人,明天可能出现新的指挥者;今天摧毁一个据点,未来又可能出现新的组织网络。军事行动可以削弱对手,却很难仅凭自身消除一个持续存在的政治和安全问题。
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