常州的城市格局正站在从“苏南模式”向“长三角中轴枢纽”全面跃升的战略关口上。随着《常州市国土空间总体规划(2021-2035年)》于2023年8月获江苏省批复实施,常州被明确赋予“长三角地区重要的中心城市、国家历史文化名城”的城市性质。

“十五五”规划纲要进一步锚定“高质量迈入GDP万亿之城后的新一轮跨越”目标,全市地区生产总值已跨越万亿门槛,正向“十五五”末1.3万亿元目标迈进,新能源产业规模已突破万亿元大关。

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在国土空间规划明确的“一体两翼、双核多极”市域城镇空间格局中,常州正着力建设长三角中轴枢纽城市和国际化智造名城。

在这一战略框架下,溧阳、宜兴、丹阳三地虽在行政区划上分属常州、无锡、镇江三市,但均与常州主城地缘相连、经济交织、交通互通,共同构成常州主城扩容的战略腹地,正凭借各自不可替代的区位条件与资源禀赋,走上三条定位迥异、潜力各具的发展道路。

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溧阳:长三角几何中心的绿色储能之都与宁杭生态经济带节点

溧阳在主城扩容棋局中占据着常州辐射西南方向的“桥头堡”位置。溧阳与常州主城之间通过宁杭高铁、常溧高速实现快速通达,随着规划的常州至溧阳市域铁路等交通项目的推进,两地“半小时同城圈”正从蓝图走向现实。

溧阳最核心的战略价值深植于其作为长三角几何中心的独特区位——地处南京、杭州、上海三大都市圈的交汇腹地,在常州“长三角中轴枢纽”的城市定位中承担着连接宁杭生态经济带、承接长三角产业要素南北流动的关键节点功能。

溧阳的产业辨识度集中体现在动力电池和先进储能产业集群上,宁德时代江苏基地、上汽时代等龙头企业的深度布局,使溧阳在常州打造“新能源之都”的战略框架中成长为不可或缺的产业高地。

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在文旅融合方向,天目湖作为国家级旅游度假区,在常州建设长三角文旅中轴的版图中占据着不可替代的席位。

溧阳的发展在于将“长三角几何中心”的区位优势与“绿色储能之都”的产业势能深度融合,在常州西南方向成长为新能源产业高地与生态文旅明珠协同并进的增长极。

宜兴:太湖湾科创带的“硅谷”极核与中国陶都的新质生产力标杆

无锡宜兴的潜力,集中体现在其作为太湖湾科创带“硅谷”极核的战略价值与“中国陶都”向“新质生产力”跃迁的产业叙事上。

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宜兴与常州主城地缘紧密,通过常宜高速、锡宜高速、在建的盐泰锡常宜铁路等交通干线形成“半小时互联互通”,在常州打造长三角中轴枢纽和国际化智造名城的战略框架中,宜兴因其科创资源富集而具备独特的互补价值。

宜兴以“太湖湾科创带”核心承载地为定位,依托江南大学宜兴校区、南京工程学院宜兴产业学院等高校资源,正在加速构建“一轴四谷三区多点”的科创空间格局,在生命健康、集成电路、新能源、新材料等未来产业赛道的前瞻布局,使宜兴具备了与常州智造名城定位高度契合的科创策源功能。

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在文旅与城市品牌维度,宜兴以紫砂陶艺为核心的“陶都”文化具有全球辨识度。

宜兴的发展在于将“太湖湾科创带硅谷”的科创势能与常州“国际化智造名城”的产业需求精准对接,在环太湖区域成长为新质生产力策源与江南文化传承协同并进的标杆城市。

丹阳:G312科创走廊的智造先锋与常州东翼产城融合腹地

镇江丹阳的潜力探索,走的是一条以“智造”为硬核、以“眼镜之都”为品牌、以G312科创走廊为纽带的特色发展之路。丹阳与常州主城之间通过G312国道、沪蓉高速、京沪高铁等通道紧密相连,空间距离和通勤成本是三地中与常州主城连接最为紧密的。

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在常州“十五五”构建长三角中轴枢纽的战略框架中,丹阳因其制造业集群优势——丹阳的眼镜镜片、汽车零部件、五金工具等特色产业在全国乃至全球具有重要市场份额,这种“硬制造”底色与常州“国际化智造名城”的城市定位高度同频。

丹阳被纳入G312科创走廊创新生态圈,在区域科创协同和产业协作中扮演着关键的“中间件”角色。

在常州产业辐射与丹阳制造配套之间,已形成“常州研发设计+丹阳制造转化”的实质性协同格局。

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丹阳的发展在于将“G312科创走廊”的协同势能与“智造先锋”的产业实力深度结合,在常州东翼成长为产城融合与区域协作协同并进的创新共同体。

常州主城扩容的深层动力,并非行政边界的简单外推,而是由“长三角中轴枢纽”战略牵引、“十五五”智造名城目标驱动和区域一体化纵深推进共同推动的城市格局的系统性重塑。

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溧阳凭借长三角几何中心的区位优势与绿色储能之都的产业势能,锚定的是常州西南方向新能源高地与生态文旅协同并进的增长极定位;宜兴依托太湖湾科创带硅谷极核的科创势能与陶都文化品牌,走的是新质生产力策源与江南文化传承协同跃升的特色之路;丹阳则借助G312科创走廊的创新协同与智造先锋的产业实力,探索的是区域协作与产城融合互促共进的发展新模式。

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三者空间梯度分明、功能定位互补,共同构成了常州“十五五”时期高质量迈入万亿之城后实现新一轮跨越、奋力书写好中国式现代化常州答卷不可或缺的战略纵深。

在三地各自的赛道上,谁能率先将“规划定位”兑现为“发展胜势”,谁就能在这轮主城扩容的历史进程中赢得最为丰厚的发展红利。