8月14日，在出席菲律宾外国记者协会座谈会时，菲律宾总统马科斯表示，菲律宾希望与中国“重设”关系，重点是在紧张局势升高时恢复沟通机制，透过对话寻求降温。
这是菲律宾要服软了吗？
并没有那么简单。
这并非他第一次使用这个词。早在2026年3月接受彭博社采访时，马科斯就曾表示，中菲关系的“重置”一定会发生，而且“不是一种选择”。彼时中菲两国刚在南海发生摩擦，菲律宾军方试图向仁爱礁“坐滩”军舰运送补给，遭到中国海警依法阻拦，双方船只发生擦碰。马科斯在当时提及“重置”，被外界解读为试图为紧张局势降温。
而在8月14日这次与外国媒体的交流中，马科斯又在南海问题上保持强硬立场，宣称菲方在海上补给行动等问题上不存在需要事先获得中方许可的所谓“特殊安排”，也不会放弃菲方在南海的所谓“权利”。
前脚刚递出对话的橄榄枝，后脚又抛出强硬的喊话，而且往往前后衔接。这就是典型的“搞两面派”，而这也并不是马科斯第一次这么干。
不到一个月之前，2026年7月下旬，马科斯在总统府秘密会见了中国驻菲律宾大使井泉。这场闭门会谈持续了近一个半小时。据菲律宾方面透露，马科斯在会谈中明确表示，希望“重置”菲律宾与中国日益紧张的双边关系。
马科斯这么干，究竟有何意图呢？这背后有着复杂的国内政治和区域外交考量。
从国内政治来看，因为马科斯与杜特尔特家族的政治斗争，及其在内政治理上的乏善可陈，他面临来自各方的政治压力。在这样的背景下，南海问题恰好是一个能激发菲国内民粹情绪的突破口。通过展示对华强硬姿态，马科斯可以塑造自己维护菲律宾国家利益的形象，从而巩固基本盘。同时，马科斯在南海问题上的表态在一定程度上也是在向国内各派力量释放信号，既展示自己的外交主导权，也试图安抚那些主张对华合作的声音。
实际上，菲律宾国内并非只有一种声音。商界和部分政界人士担心南海紧张局势会影响中菲经贸合作，进而损害菲律宾经济复苏的前景。马科斯的“重置”表态可以在一定程度上回应这些理性声音，为国内政治博弈留出余地。
从区域外交来看，菲律宾在南海的单边行动已经引起东盟其他成员国的担忧。东盟国家普遍希望南海保持和平稳定，不希望菲律宾与中国之间的摩擦演变成更大范围的冲突，进而影响整个地区的安全环境和投资环境。马科斯摆出“重置”关系的姿态，一定程度上是做给东盟看的。他需要在东盟内部展现菲律宾是一个负责任、愿意通过对话解决问题的国家，而不是一个持续制造紧张局面的成员。
从经济层面来看，中国仍是菲律宾重要贸易伙伴，两国在贸易、投资、基础设施建设等领域保持密切联系。尽管菲律宾不断强化与美国、日本、澳大利亚等国家的安全合作，但这些盟友更多关注的是地缘战略布局，对于菲律宾经济发展面临的现实挑战缺乏实质性的帮助。对谋求经济发展的菲律宾政府而言，维持与中国的合作关系具有不可忽视的现实吸引力。然而在马科斯的政治排序中，经济并没有排在第一位，他把政治议题和安全议题放在了更靠前的位置。这种排序决定了他在对华政策上的摇摆和反复。
搞两面派的做法最终不会有好处。中菲关系与南海局势发展到今天这一步，根源在于菲律宾政府不断采取单方面行动，在海上制造事端，同时试图借助域外国家力量对中国施压。菲律宾若继续在南海问题上采取两面手法，一边口称“重置”一边继续挑衅，不仅无法真正改善中菲关系，反而会让局势更加复杂化。
菲律宾只有正视区域格局的大势，切实将改善关系的表态落实到具体行动上，停止滋事挑衅，中菲关系才有可能回到健康稳定的正轨上来。
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