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亚太日报 张瑀轩

当地时间8月16日，英国改革党宣布，如果该党未来组建政府，将禁止外国国民领取英国大部分福利，包括住房福利和残疾人福利。这项计划也将适用于已经获得英国“定居身份”的欧盟公民。改革党表示，此举旨在大幅削减英国福利支出，并让英国国籍成为领取大多数福利的必要条件。

改革党财政事务发言人罗伯特·詹里克表示，外国人不应享有与英国公民相同的福利待遇。他称，让英国纳税人为外国人的福利买单“在经济上是不明智的”，并表示改革党计划通过削减福利等措施，每年节省超过500亿英镑。其中，仅限制外国国民领取福利一项，预计到实施第五年每年可节省约210亿英镑。

改革党的方案范围较广，将影响英国现有福利体系中的大部分福利，包括住房福利、残疾福利等。该党表示，只有极少数特殊情况可以获得豁免，例如战争遗孀养老金以及武装部队相关补偿。按照改革党的设想，外国国民即使合法居住在英国，也将无法像英国公民一样获得大部分社会福利。

其中最具争议的部分，是这项政策将涉及在英国拥有“定居身份”的欧盟公民。英国脱欧后，欧盟公民在英国的部分权利受到《脱欧退出协议》保障，其中包括在符合条件的情况下享有与英国公民相近的社会保障待遇。英国政府如果要取消这些权利，就需要重新谈判相关协议，因此改革党的方案可能再次引发英国与欧盟之间的政治和法律争端。

这一政策还可能影响居住在欧盟国家的英国公民。英国退出欧盟后，约有数百万英国公民长期生活在欧盟成员国。如果英国单方面取消欧盟公民在英国享有的部分福利权利，欧盟方面可能采取对等措施，重新审视英国公民在欧盟国家享有的相关社会保障待遇。这意味着，部分生活在西班牙、法国等欧洲国家的英国退休人员和其他英国侨民，可能面临福利待遇受到影响的风险。

改革党为此预留了5亿英镑的资金，用于应对英国公民从欧盟国家返回英国后可能产生的额外福利支出。该党认为，如果部分英国侨民因为欧盟国家调整福利政策而返回英国，政府需要为这些人员提供一定程度的财政保障。

改革党的计划遭到英国其他政党的批评。工党方面称，这一方案属于“幻想经济学”，质疑改革党提出的巨额财政节省目标能否真正实现。英国绿党副党魁莫辛·阿里则批评该计划“懦弱”，认为改革党将矛头指向了社会中最脆弱的群体。

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