近日,菲律宾和澳大利亚举行防长会并发表联合声明,对中国海警在仁爱礁采取的行动表达所谓“严重关切”。对此,国防部新闻发言人陈曦大校做出回应,仁爱礁是中国固有领土,菲方应该做的就是尽快拖走非法“坐滩”的57号舰。中方将继续开展维权执法行动,坚决挫败一切侵权挑衅。
另一边,中国海警在黄岩岛附近组织强制拖离演练,菲律宾参议院以19票赞成批准与加拿大和新西兰的驻军协议,华盛顿号航母从南海掉头南下驶向中东。国防部的话说给谁听?海警的拖船演练冲着什么目标去的?菲律宾凑齐六份协议能改变什么?美军航母为什么在这个节骨眼上撤了?
国防部这次的表态,跟以往有什么不同?过去中方在仁爱礁问题上的说法通常是“呼吁”“敦促”“希望”,这次直接说“应该做的就是尽快拖走”。“应该做”这三个字在外交语言里已经接近命令式,不留商量余地。用词的变化反映的是态度的变化。
为什么选在这个时间点把话挑明?7月,菲律宾非法“坐滩”的57号舰释放两艘橡皮艇,以危险方式快速接近并围顶冲撞中方巡逻艇,菲方人员首先使用划桨、长棍等工具恶意攻击中方执法人员。中方公布了现场视频证据。菲律宾不仅没有收敛,反而拉上澳大利亚发表联合声明,对中国海警的行动表达所谓“严重关切”。一再挑衅的结果,就是中方不再保留外交缓冲空间。
说归说,做的跟上没有?8月,中国海警在黄岩岛附近搞了一场实战化演练,科目包括临检拿捕、拦阻冲闯、强制拖离。解放军南部战区同步练了侦察预警、海空管制和联合突击。海军“南拖159”船与“南油973”船在南海某海域开展了针对废弃船舶的系泊、解缆、拖带作业专项演练。
有人担心,那艘“马德雷山”号是二战时期的老舰,在仁爱礁非法“坐滩”27年,船体早已锈蚀破损严重,强行拖拽可能导致船体解体,铁锈和残油排入海中造成生态污染。这个担忧有没有道理?有,但海警这次演练“强制拖离”,已经把怎么安全拖走、怎么控制污染都纳入了预案。如果真拖,一定是在准备工作做充分之后才会动手。技术层面的障碍从来不是真正的障碍,关键看有没有下定决心。
近期,菲律宾参议院以19票赞成、0票反对的结果,正式批准了与加拿大和新西兰签署的《访问部队地位协定》。加上此前已与美国、日本、澳大利亚签署的类似协议,菲律宾手里现在有六份外国驻军协议。菲律宾国防部在协定通过后随即发表声明,宣称此举是为了“抵制寻求重塑国际法的单边行动和扩张主义野心”。
19比0,看起来阵仗不小,似乎菲律宾国内上下一心要搞事情。但仔细看看,菲律宾参议院总共24个席位,当天投票有5名参议员直接缺席。缺席本身就是一种态度——既不想投赞成票,又不敢公开反对得罪当权者,索性躲了。
更重要的是,《访问部队地位协定》到底管什么?它只解决外国军队进入菲律宾之后的出入境程序、设施使用安排和刑事管辖权问题,从头到尾没有一个字提到“一方受攻击,另一方自动出兵”。跟加拿大、新西兰签的这份,只是把“加军来了之后按什么规矩办事”给说清楚了,“菲律宾挨打时加军会不会帮忙”这件事,协议里半个字都没有。即便签了协议,战时是否出兵仍然取决于签约国当时的政治判断。
菲律宾凑齐六份协议,到底能换来什么?我们一个一个看。
美国是最大的玩家。美菲《加强防务合作协议》把美军在菲律宾的军事基地从5个增加到9个,分布在吕宋岛北部和巴拉望岛等关键位置。美军靠高频次轮换驻军和提前部署装备,实现了事实上的长期驻军。日本签协议是突破和平宪法限制向海外伸手的关键一步。法国本身在“印太”就有驻军,签协议是为了巩固自己的存在。加拿大和新西兰,一个跟着美国刷存在感,一个顶着五眼联盟的身份凑热闹。
这些协议名字五花八门,但有一条出奇地一致:没有一份写着“菲律宾挨打,我们就出兵”。它们管的是外军来了住哪、演习怎么排、出了事归谁审,唯独不管菲律宾最想要的那件事。
这种做法既破坏东盟团结,也损害菲律宾声誉,还可能使菲律宾未来沦为别人的炮灰。东盟的核心共识是不在大国之间选边站,菲律宾自己跳出来拉外部势力,等于把整个东盟的南海立场都带偏了。印尼、马来西亚等国嘴上不说什么,心里并不乐意。
美国国防部副部长科尔比在马尼拉一家智库的讲台上说了一段话。他说美国不会从亚洲撤出,但亚洲盟友必须承担更多防务责任。这话是什么意思?换个说法就是——真起了冲突,菲律宾自己先上,别指望美军冲在最前面挡着。
科尔比提了一个说法,叫沿着“第一岛链”采取拒止威慑姿态。什么意思?美军不会冲在最前面用航母和中国硬碰硬了,而是让盟友在“第一岛链”上部署反舰导弹和防空系统,把战线顶在离中国最近的地方。这个策略美军以前自己练过,现在要卖给它的盟友们。
过去几年,美国五角大楼的多份战略报告都在说同一个问题——中国军队的反介入和区域拒止能力已经越来越强大,美军在西太平洋的大型水面舰艇面临的风险越来越大。与其把航母开进高风险地区,不如让盟友们自己在地盘上部署装备。科尔比这次就是把报告里的想法对盟友们交了底。
美军从冲锋的人变成了在后方指挥和提供装备的人,美国盟友们从被保护的人变成了顶在最前面的人。美国省下了大笔前线部署和装备维护的费用。对美国盟友们来说,直接就被推到了对抗的最前线。
科尔比的演讲里有一个故意模糊的地方——美国到底在什么情况下会直接出手和中国对抗。他只是说不会撤出亚洲地区,但如果美国盟友在南海跟中国发生直接的军事对抗,美国会不会派兵?他故意不说清楚。因为说的太明确了,盟友可能真的会去冒险,把美国拖进不想打的战争;说的太含糊了,盟友又可能觉得美国的承诺靠不住。
菲律宾确实想借着美国的防务合作增加自己在南海和中国摩擦时的分量,但如果菲律宾部署了大量美国武器之后,那它在中国的眼里就不只是一个有海上纠纷的国家了,直接变成了一个被美国武装起来的前沿据点。万一南海局势紧张,承受第一波压力的就是菲律宾自己。怂恿别人往前冲的人,不会替别人挡子弹。
近日,“华盛顿”号航母携“钱瑟勒斯维尔”号巡洋舰和“肖普”号驱逐舰组成完整打击群,从南海穿越新加坡海峡、驶入马六甲海峡,全速向西。该舰7月下旬刚结束越南岘港停靠,原本计划持续驻守亚太。如今临时紧急调转航向,属于非常规跨战区调动。
为什么非走不可?“林肯”号出问题了。
“林肯”号自2025年11月21日从圣迭戈出航,原计划2026年5月返航,但随着伊朗冲突爆发,部署被无限期延长。至今年8月,该舰已在海上连续漂泊超过250天。长期远洋漂泊、高强度战备、无明确归期的压力,最终导致了严重的后果。
美媒披露,舰上6名水兵先后试图跳海自杀。舰上的生活条件已经恶化到多处厕所损坏、淋浴间发霉、热水供应不稳定、洗衣系统故障,部分人的洗漱物资和口粮都出现短缺。约5000名水兵与陆战队队员每日工作12到16小时,舰载机起降任务饱和,极少有休息日。8月初,约200名舰员家属在圣迭戈与代理海军部长当面陈情,多名国会议员要求海军提交调查报告。
一艘航母的士兵开始往海里跳,这艘船本身就已经撑不住了。“林肯”号已不堪再战,但美军翻遍全球部署清单,找不到一艘待命航母可以轮换。之前“福特”号从中东撤离时,还有“布什”号能够及时顶班;这一回,本土没有空闲航母可外派,各大舰队均处于满负荷运转状态。万般无奈之下,只能调动西太平洋唯一可用的华盛顿号去救急。
“华盛顿”号这一走,西太平洋关键海域未来数月将看不到一艘执勤美军航母。这暴露了一个深层问题——美军全球布武的模式正在暴露出致命漏洞。上半年西太平洋曾创下近十年最长的美军航母空白期,长达半年无美航母常驻南海。这才刚补上不久,又得撤走。对于美国而言,亚太是其全球战略核心,但核心区域连一艘航母都摆不出来,这说明了什么?说明美军的全球部署能力已经到了极限。伊朗不需要击沉“林肯”号,拖住它就够了。
菲律宾寄希望于美国,但签的那些协议,没有一条写着美国会替它打仗。美国副防长已经把话瘦的很清楚了,盟友自己扛,美军不冲前面。现在菲律宾还能指望谁?中方已经把所有动作都摆在了桌面上——国防部说“尽快拖走”,海警练了“强制拖离”,拖船做了专项演练。那艘在仁爱礁赖了27年的破船,还能赖多久?
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