官司打了2年,大疆成功在美国法庭,给美国国防部上了一课。
日前,美国法院作出裁定,大疆起诉美国国防部的黑名单案件发回下级法院重新审理。这场持续接近四年的跨国官司,大疆拿到至关重要的程序性胜利。
时间拉回到2022年,美国国防部突然把大疆纳入所谓“中国军事企业”CMC黑名单。一纸名单扔出来,没有详实证据,直接给一家主打民用消费无人机的中国企业扣上军工的帽子。
黑名单的杀伤力,远比普通人想象的更大。一旦登上这份清单,美国联邦机构不能采购大疆产品,很多州政府跟风出台禁令。美国本土的合作企业,出于合规风险主动切割业务。明明是民用航拍、农业植保、救援救灾的无人机产品,硬生生被贴上军事威胁的标签。名誉受损、订单流失、市场处处受限,一系列连锁打击扑面而来。
【大疆无人机】
大疆第一时间站出来否认。反复对外说明,自己只做民用无人机,严格管控产品流向,不参与任何军工项目。同时主动联系美国国防部,想要一个说法:凭什么把我们列入黑名单,拿出对应的证据。
可五角大楼的态度十分敷衍。既不愿意公开完整证据,也拒绝撤销列名。很多关键材料被划为机密,不对外公开。相当于美国行政机构单方面下结论,企业连看完整指控证据的机会都没有。
对此,大疆没有选择忍气吞声,2024年10月,正式把美国国防部告上美国本土法庭,开启艰难的法律维权之路。
【大疆起诉五角大楼】
打官司的过程,一波三折。初审阶段,地方法院大部分否定了国防部的指控,认为很多说法站不住脚。但最后依旧维持黑名单,理由十分牵强:大疆拿过国内企业技术中心资质,技术具备军民两用属性,就可以算作服务国防工业。简单讲,只要你的技术有可能被军用,不管企业本身做什么,就可以把你打入黑名单。
这个逻辑,本身就十分荒唐。全世界大量民用技术,都具备两用潜力。相机、芯片、通信设备,都可以被改造用于军事,难道所有企业都可以随便贴上军工标签?大疆不服判决,继续向上一级法院提起上诉。
【特朗普制裁大疆】
这场官司最精彩的地方,出现在上诉环节。大疆律师抓住美国行政程序的核心漏洞:美国国防部当初把大疆放进黑名单的时候,并没有写明“大疆贡献国防工业”这一关键理由。等到被告上法庭之后,才临时补充这套说法。按照美国的法律原则,行政机关做处罚决定,理由必须在作出决定那一刻写清楚,不能打官司的时候临时编理由凑证据。
如今,上诉法院给出裁决。法院驳回大疆三项诉求,但在最核心的证据问题上,站在了大疆这一边。明确指出,初审法院只依靠公开资料,就认定大疆服务国防工业,审查存在重大缺陷。案件必须打回重审,下级法院要完整审阅国防部手中的机密档案,再重新判断大疆该不该留在黑名单当中。
可以说,大疆这一次胜利的意义在于,用诉讼迫使美国司法系统,对军方黑名单开展实质性的证据审查。相当于给这把随意挥舞的大棒,套上一道法律枷锁。不能再仅凭主观推断,就随意给企业扣帽子。
【大疆被美国列入黑名单】
我们也不能过度乐观。这次只是程序性胜利,不是终局判决。重审之后,结果依旧存在变数。国防部依然可以拿出它所谓的机密材料,继续论证把大疆列入清单的合理性。黑名单当下也没有立刻失效,斗争远远没有结束。
有意思的现实是,美国一边出台各种禁令,打压大疆无人机。另一边,美国市场又离不开大疆产品。消防救灾、农业测绘、民间航拍,大量机构依旧在使用大疆设备。政府嘴上喊着危险,市场用脚投票,这种矛盾本身就极具讽刺意味。
过去不少中企遇到这种无理制裁,很多时候选择妥协退让,或者被动承受损失。大疆走出一条不一样的路。不主动激化冲突,也不放弃抗争。就在对方的法律体系里面,拿对方的法律条文,去挑战对方政府机构的越权行为。这条路耗时漫长,代价高昂,投入大量人力财力,还未必能拿到想要的最终结果,但依旧值得做。
它的意义,早已超越大疆一家企业的得失。它给所有出海的中国科技公司,提供一个样本:面对不讲道理的单边打压,除了被动承受,还有拿起法律武器抗争这一条路。
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