习近平党建思想系统回答了新时代建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，是新时代党的建设总遵循、总纲领、总指引。7月2日，最高人民法院召开人民法院党的建设工作会议，对全面贯彻习近平党建思想、以高质量党建引领法院工作高质量发展作出系统部署，明确要求坚持“抓党建带队建促审判”，把党建优势切实转化为司法治理效能。
基层法院作为司法体系的“神经末梢”，是服务大局、司法为民、化解矛盾、维护稳定的最前沿。当前，基层法院面临党建与业务融合不够深入、队伍作风建设仍有短板、干警素能结构不够均衡、源头解纷质效参差等共性问题。立足新征程，基层法院必须深学笃行习近平党建思想，一体贯彻新时代党的纪律建设要求，坚持以政治建设统领全局、以纪律建设端正作风、以队伍建设夯实根基、以机制创新释放效能，走出一条可复制、可推广、可落地的党建带队建、党纪促效能、实干促发展的基层司法现代化新路径。
以党建铸魂定向，把政治标准转化为司法效能标准
政治建设是党建的根本，也是基层法院提质增效的根本保证。司法效能首先是政治效能，司法作风本质上是政治作风。抓效能建设，必须从政治忠诚、政治定力、政治担当破题，确保司法履职沿正确方向高效推进。
要筑牢思想根基，推动理论学习常态化、有实效。纠治“重台账、轻实效，重摘抄、轻领悟”的形式化倾向，建立闭环式常态化学习机制，把习近平党建思想、习近平法治思想及党的纪律建设重要论述贯通起来学、一体抓落实。严格落实“第一议题”制度，规范支部集体学习，坚持学原著、明要义、悟原理，做到有章节、有思考、有落实，以理论清醒保证政治坚定，以思想统一带动行动统一。
要强化政治统领，做实“从政治上看、从法治上办”。牢记法院首先是政治机关，把司法工作置于党的绝对领导之下，以保障高质量发展、守护民生福祉为效能建设出发点。坚决纠治单纯办案、机械司法，把政治判断力、政治领悟力、政治执行力贯穿立案、审判、执行、解纷全过程，以政治自觉推动履职提速提质提优。
要严明纪律规矩，以刚性约束守牢效能底线。落实全面从严治党、从严管党治院要求，严格执行各项纪律规矩和铁规禁令，常态化开展廉政教育、审务督察、风险排查。以严明政治纪律、工作纪律、群众纪律整治庸懒散拖、敷衍应付、效率不高等顽疾，让纪律严、作风实、效率高成为基层法院常态。
以融合破题赋能，把组织优势转化为司法治理效能
习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。“两张皮”是长期制约基层法院效能提升的最大堵点，破题关键在体系化、制度化、常态化的融合机制，让党建引领可见、效能提升可感。
要构建体系化融合格局。推广“党组统筹、支部主战、干警主责”三级联动机制，以党建品牌矩阵为载体，贯通全院总品牌与支部子品牌，把党建、纪律、队建、审判质效、诉讼服务、源头解纷、营商环境一并纳入年度攻坚清单，同谋划、同部署、同推进、同考核，从制度上解决党建虚化、业务单兵突进的问题。
要深耕实战化一线练兵。把办案一线、网格治理、便民服务作为淬炼队伍、检验作风的主阵地。常态化推进法官进网格、共享法庭、巡回审判、先行调解，组织干警下沉普法、联调、排险，在听民声、解民忧中把党建优势转化为治理优势、把组织活力转化为服务效能。
要推进品牌化赋能增效。依托支部载体设党员先锋岗、效能示范岗、便民窗口，推动党员在积案清理、质效攻坚、解纷便民中亮身份、作表率。以党建品牌牵引业务突破，以支部特色补齐工作短板，实现引领有力、质效提升、群众认可、源头解纷见效。
以育匠强能固本，把队伍素能转化为司法质效动能
队伍是效能之本，人才是发展之基。对照锻造忠诚干净担当高素质专业化队伍要求，基层法院须建立系统化、阶梯式、实战型培育体系，破解能力单一、复合不足、青年成长慢、业务参差等普遍难题。
要健全青蓝接续梯队机制。推行“政治导师﹢业务导师”双导师制，既传办案技能、调解技巧、数字应用，更传纪律规矩、司法作风、为民初心。建立青年干警成长、作风、效能三本台账，助推青年干警尽快成为审判执行与基层治理中坚力量。
要健全以学促干练兵机制。常态化开展业务研讨、案件评查、技能比武、调研交流，紧扣审判质量、效率、文书规范、庭审能力、群众工作短板精准提能，形成学业务、强本领、优作风、提质效的良性循环。
要健全数字赋能革新机制。主动适配数字法院建设，常态化培训智能办案、线上诉讼、数字化治理应用，以科技精简流程、压缩时限、减少冗余。制度规范与科技赋能双向发力，持续释放基层司法高效能新活力。
以严管厚爱聚力，以优良生态保障效能长效跃升
全面从严治党是习近平党建思想的鲜明底色，严管厚爱结合、激励约束并重是队伍建设科学方法论。基层法院效能持续提升，必须坚持严的基调不动摇、爱的温度不缺位，涵养风清气正、争先创优的政治生态。
要从严治院转作风。紧盯司法作风、办案审限、窗口服务、日常纪律，常态化督察纠偏、苗头预警、闭环整改。以铁纪纠治形式主义、官僚主义，倒逼作风向好、履职提效。
要实绩导向激干劲。建立政治表现、纪律作风、办案质效、群众评价、解纷成效综合考评，打破唯数据论。以实绩论英雄，将考核与评优晋升、骨干培养、岗位历练挂钩，激发内生动力。
要暖心惠警聚合力。常态化谈心谈话、心理疏导、人文关怀，精准落实减压释负举措。以组织温度凝聚向心力，引导干警知责尽责、实干担当，以过硬本领高效履职护航高质量发展。
党建强则队伍强，作风实则效能优。新时代基层法院高质量发展，根本在党建、关键在队伍、核心在效能。坚持以习近平党建思想为引领，以纪律建设为抓手、队伍淬炼为支撑、融合赋能为路径，推动党建与审判执行、司法服务、源头解纷、队伍管理深度贯通，方能系统破解效能短板与治理弱项，形成“党建引领有力、纪律作风严实、队伍素能过硬、司法效能跃升、基层解纷高效”的常态格局，为人民法院工作现代化提供可复制、可推广的基层样本。
人民法院报·2版
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