为深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕建设国家战略人才力量要求，引领广大青年在绿色发展领域工作中争当排头兵和生力军，共青团中央社会联络部、基层建设部联合有关部委司局，共同实施“青年实干家计划·绿色发展专项”。

项目以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，准确把握“十五五”加快经济社会发展全面绿色转型战略部署，锚定美丽中国建设目标，把牢为党育人根本任务，引领广大青年在实践中牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，胸怀远大理想，矢志拼搏奋斗，把个人追求融入国家发展大局，立足实践岗位不断创造新业绩，在新征程上贡献青春力量。

项目以农业工程、林业工程、环境科学与工程、资源与环境、能源动力、植物保护、水土保持与荒漠化防治学、农林经济管理等相关专业全日制在校硕士研究生为主体，结合地方需求和高校意愿可招募部分博士研究生，组织化选聘信念坚定、品学兼优、乐于奉献的优秀学生，前往基层相关领域兼职开展实岗锻炼、兼任基层团干部，促进地方实现降碳、减污、扩绿、增长。

2026年，面向5个省份、15所高校先行先试，组织约100名学生参与。2027年，在试点基础上逐步将实施规模扩大至500人。自2028年起，全面铺开并对项目持续优化提升，着力引领青年人才精准服务地方发展，在全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化中挺膺担当。

主要任务

1. 学习宣传贯彻习近平生态文明思想。深入学习领会习近平生态文明思想的核心要义、精神实质和实践要求，学习宣传贯彻生态环境法典，准确把握新时代生态文明建设的历史性成就与宝贵经验，不断增强对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。加强党的创新理论宣传阐释，推动习近平生态文明思想宣传教育进校园、进社区、进工厂、进机关、进农村。以习近平生态文明思想为指导，结合岗位实践开展学术研究，把论文写在祖国大地上。

2. 助力污染防治攻坚。围绕精准科学依法治污，落实地方关于打好蓝天、碧水、净土保卫战有关工作部署。运用专业知识推动重污染天气治理、小微水体治理、农村黑臭水体整治等有关工作，推进水泥、焦化等重点行业超低排放改造，加强秸秆综合利用，推动解决噪声、餐饮油烟、恶臭异味等环境问题，加强海洋垃圾清理和资源化利用，强化工业固体废物全链条管控和规模化消纳利用，强化电器电子、机动车等重点产品有害物质源头减量和替代。推动落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，参与地方关于生态环境标准、监测、评价、考核制度的制定和完善。

3. 参与生态保护和修复。巩固国家生态屏障，参与推进重要生态系统保护和修复重大工程，持续巩固以“三区四带”为骨架的国家生态安全屏障体系，推进重要生态廊道保护建设，建立健全以国家公园为主体的自然保护地体系。科学开展大规模国土绿化行动，打好“三北”工程攻坚战。加强生物多样性保护，实施生物多样性评估体系建设工程，建立监督性评估机制，评估重点区域生物多样性状况与保护成效，实施生物多样性可持续利用工程，有效保护生物遗传资源。

4. 推动减少碳排放。参与开展节能降碳改造和控煤减煤，推动碳捕集利用与封存技术发展和示范项目建设。推动建设气候适应型社会，提高农业、能源、交通、旅游、金融等领域气候韧性。完善以全国碳排放权交易市场为主体的碳定价机制，建立科学完备的方法学体系。完善重点行业领域碳排放核算机制，研究将绿证纳入碳排放核算的可行路径。健全产品碳足迹管理体系，完善标识认证、分级管理、信息披露等制度。

5. 倡导绿色生产生活方式。探索生态环境分区管控、生态环境影响评价、排污许可全链条制度改革，完善建设项目污染物排放总量指标管理。发展城乡绿色建筑，深化城市和产业园区减污降碳协同创新试点。强化水、土地、矿产等资源全过程管理和全链条节约，提高能源利用效率和终端用能电气化水平。健全快递包装循环利用体系，提高垃圾分类和资源化利用水平。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，引导公众节约用水用电，推广“光盘行动”，减少一次性用品使用，抵制过度包装。健全城市公共交通、慢行交通系统和绿道网络，发展绿色出行。

除以上项目外，服务地团组织可会同相关单位，结合实际设置若干具有本地特色的绿色发展自选项目，明确工作任务。

组织实施

自2026年起，项目以年度为周期实施，根据实际情况实施下一年度项目，并逐步扩大覆盖面。

1. 设置岗位（2026年9月—10月）。由省级团委统筹，重点面向市（县）域绿色发展领域相关部门、科研机构、企事业单位或社会组织摸排实际需求，提出岗位申报计划，并于10月30日前向团中央社会联络部反馈《“青年实干家计划·绿色发展专项”岗位对接表》（附件）。岗位设置应向基层倾斜，鼓励各地加强项目设计、优化岗位设置，推进项目式、组团式实践工作，鼓励形成校地长期合作机制。优先支持“三区四带”国家生态安全屏障和“三北”工程区、美丽中国先行区等重点地区的县级及以下绿色发展领域相关单位。

2. 明确任务（2026年10月）。提供基层兼职岗位的单位，应结合学生学科背景、专业特长、发展需求，突出政治引领，明确具体工作内容或课题任务。建议提前形成实岗课题清单，明确研究课题、能力要求、具体任务、阶段节点和预期成果。线下在岗期间，应组织学生深入一线，围绕地方生态文明建设重点难点，深化专业研究与技术攻关，推动解决实际问题。线上工作期间，应指导学生运用在基层收集的一手数据开展理论分析，形成高质量科研学术成果。要注重发挥学生专业特长，避免学生过多承担一般性辅助事务。

3. 组织选聘（2026年11月—12月）。采取“组织结对选派”方式公开招募。省、市级团委作为枢纽，统筹做好校地对接、公示聘任、岗前培训等工作。高校团委重点做好项目宣传推介、组织发动、学生需求调研和报名审核等工作，鼓励已有科研成果转化项目的高校团队以项目组形式稳定参与实岗锻炼。学生报名前，应征得导师书面同意。省份内高校无法满足岗位需求时，可视情提出省份外人员需求，由团中央社会联络部会同基层建设部协调省外高校进行人员招募。服务单位根据岗位计划数量和报名情况，通过适当方式综合确定到岗人员。12月31日前，各省级团委将组织选聘情况报备团中央社会联络部。团中央社会联络部将统筹做好示范培训工作，并提供必要工作资源包。

4. 实岗锻炼（2027年全年）。项目聘期一般不少于1年，采取“假期（课余时间）线下为主”和“平时线上为主”相结合的方式，线下在岗服务应不少于60天，有条件的可适当延长，允许寒暑假集中到岗、关键节点返岗、分阶段累计。高校视情统筹校内培养单位为学生配备专业教师担任“学术导师”，服务单位为参与学生配备“实践导师”，在学生上岗前共同制定实践方案，明确工作内容、实施计划和预期成果，建立定期沟通机制。参与学生要将岗位实践与学位论文撰写、学术研究紧密衔接，围绕服务单位需求凝练科研选题、收集基础数据、验证技术方法，形成高质量学术成果。团中央社会联络部和省级团委动态掌握进展情况，及时协调解决发现的问题。

5. 履职评价（2028年1月）。聘期结束前，参与学生应向服务单位和省级团委提交履职报告和实践成果，包括但不限于调研报告、资政报告、学术论文、技术发明、对策建议、数据模型、科普作品、访谈实录、工作总结等形式。提交成果应符合数据和工作信息安全要求，明确知识产权归属。鼓励高校团委将专项工作纳入大思政工作内容，作为实践育人重要抓手。对在岗服务时间达标、圆满完成实践锻炼的参与学生，由服务单位颁发实岗锻炼证书，符合条件的可计入实习实践学分、第二课堂成绩单、个人志愿服务时长等综合认定，相关履历可结合实际记入学生档案。岗位任务完成情况、平时表现、实践成果质量和转化成效、服务单位评价等相关因素纳入履职评价，并及时报备团中央社会联络部。

工作要求

1. 强化统筹联动。省、市级团委作为“青年实干家计划”的人才对接方，承担项目实施主体责任。高校团组织作为“青年实干家计划”的人才供给方，要深入学生宣传动员，对拟推荐学生从政治素养、学业表现、生活作风、身心健康等方面严格把关，及时掌握学生参与项目情况。县级团委作为“青年实干家计划”的人才接收方，建议明确班子成员和联系人负责，重点做好高校学生基层工作期间的日常管理和服务保障等工作。各有关部委司局积极面向本系统做好宣传发动，优化保障措施。

2. 规范工作流程。树立和践行正确政绩观，遵循公开、公平、公正的原则招募选聘高校学生，严禁以权谋私、暗箱操作、滥用职权，确保程序规范严谨。各省级团委要会同高校团委建立日常服务机制，开展定期交流，加强过程管理服务。参与学生原则上应在岗服务满1年，如因个人原因需提前结束实岗锻炼的，由推荐高校团委出具同意证明，并报服务单位及所在地省级团委审核同意。鼓励地方根据实际情况建立完善监督管理机制和退出机制。

3. 优化服务保障。坚持“谁用人、谁管理、谁负责”，鼓励省级团委和高校团委应会同服务单位，根据地方经济社会发展水平，鼓励提供必要的学习、工作和生活条件，为参与学生提供人身意外伤害等保险、公共交通补贴、餐费补贴等必要保障。市、县级团委和高校团委应与参与学生保持联系，定期了解工作生活状况，帮助解决实际困难。

4. 丰富激励措施。对表现突出的高校学生、地方和高校团组织，在推优入党、团内荣誉表彰中予以倾斜。鼓励加强与地方人才引进政策的衔接，做好优秀高校学生推荐、优先录用等持续跟踪培养工作。加强对实践中的有效做法、创新举措和典型案例的挖掘提炼，形成可复制、可推广的工作模式，为后续项目开展提供参考借鉴。依托团属媒体加强典型案例和实践成果的宣传，并择优向有关部委司局推荐报送。

5. 延长培养链条。将实岗锻炼表现优秀的参与学生纳入绿色发展领域青年骨干人才库，健全跟踪培养和作用发挥机制，切实发挥青年骨干在感知青年动态、了解青年诉求、动员青年建功等方面的示范作用，精准建设一支靠得住、用得上、抓得牢的绿色发展领域青年骨干队伍。

6. 加强风险防控。通过实地走访、实绩检验、听取意见等方式对专项工作情况进行动态跟踪，确保人岗匹配、取得实效，严防形式主义。高校和地方团组织会同服务单位健全完善安全保障机制，在政治、保密、专业技能等方面对参与学生提出明确要求，涉野外作业、实验操作岗位应制定专项安全清单和突发事件应急预案。加强对参与学生实岗锻炼全过程的闭环管理，防范化解各类潜在风险，保障专项工作高质量推进。

扫描下方二维码获取

《“青年实干家计划·绿色发展专项”岗位对接表》

编 辑｜朱鹏禄

一审一校｜肖云龙

二审二校｜徐 昀

三审三校｜王德新

来 源｜共青团中央