据《独立报》8月16日报道，当地时间8月7日，美国参议院以全票通过的罕见姿态，正式批准了《分币法案》（Common Cents Act）。
这一法案的落地，标志着美国人钱包里的硬币即将迎来史上最剧烈的变革，不仅分币将彻底退出历史舞台，五分硬币的命运也已经岌岌可危。
目前，该法案已先后在众议院和参议院获得通过，但由于两院通过的版本存在细微差异，法案仍需在两院达成一致后，才能送交美国总统特朗普签署生效。
这项《分币法案》的核心内容，是为2025年11月美国铸币局停止生产分币后的“后分币时代”提供法律框架。此前，特朗普总统曾公开痛批分币生产是“极大的浪费”，并下令停止铸造。根据美国铸币局的数据，生产一枚面值仅1美分的硬币，竟然要花费3.69美分。
说白了，这就是在做赔本买卖，美国政府每年仅在分币生产上就要亏损8300万美元，白宫这回是真坐不住了。
虽然分币的生产已经停摆，但美国市面上流通的约3000亿枚分币仍是法定货币。由于缺乏统一的结算规则，全美的零售商和消费者陷入了巨大的混乱。
为了避免找零困难，许多商家不得不自行采取“四舍五入”的土办法，这在法律上一直处于灰色地带，甚至让不少商家面临被起诉的风险。
新法案为这种尴尬局面提供了“官方指南”：未来现金交易将以5美分为基准进行舍入。
具体来说，如果账单尾数是1、2、6、7美分，则向下舍入；如果是3、4、8、9美分，则向上舍入。不过，这一规则仅限于现金交易，信用卡、借记卡等电子支付仍将保持精确扣款。
这一举措得到了商界的广泛支持。全美杂货商协会政府事务负责人斯蒂芬妮·约翰逊表示：“独立杂货商每天为数百万美国人服务，分币短缺造成了严重的运营困难。新法案提供了清晰的法律授权，让商家在找零时有了定心丸。”
全美餐饮协会也对此表示欢迎，指出餐饮业有四分之一的交易仍使用现金，分币的消失曾让整个行业乱成一团。
分币的倒下似乎只是第一块多米诺骨牌，死神的镰刀已经紧紧贴在了五分硬币（Nickel）的边缘。
事实上，五分硬币的亏损情况比分币更加惊人。目前，生产一枚五分硬币的成本高达13.8美分，这意味着每造一枚硬币，美国财政部就要倒贴8美分。
五分硬币由75%的铜和25%的镍组成，随着国际金属价格持续走高，这种硬币已经成了沉重的财政负担。
业内分析人士指出，分币的消失可能会进一步推高对五分硬币的需求，从而让政府亏得更多。
为了止损，《分币法案》授权美国财政部进行测试，研究是否可以通过更换更廉价的金属材质来降低成本。如果测试结果理想，未来美国人手中的五分硬币可能从成色到手感都将发生翻天覆地的变化。
事实上，美国货币体系的变革早有先例。早在1857年，美国就曾因生产成本过高而废除了“半美分”硬币。进入21世纪后，随着金属价格飙升，关于废除分币的讨论在国会山已持续多年，直到2025年特朗普政府正式下令停产，这场跨越数十年的“分币保卫战”才最终尘埃落定。
目前，另一项旨在彻底暂停五分硬币生产的H.R. 1270号提案仍处于众议院委员会的搁置状态，但随着财政压力的增大，五分硬币的改革已是箭在弦上。
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