新华社北京8月17日电　题：“60天谈判期”已满　美国“体面退出”成奢望
　　新华社记者陈霄
　　17日，美国和伊朗谅解备忘录所设定的60天谈判窗口期期满。双方6月中旬远程签署这一备忘录，承诺在60天内进行谈判并达成最终协议。
　　分析人士认为，美国特朗普政府原本希望通过谅解备忘录恢复霍尔木兹海峡通航，并为下一步核问题谈判创造条件，最终实现从伊朗战事中“体面退出”。然而，由于在霍尔木兹海峡等问题上存在严重分歧且缺乏互信，美伊过去60天里再次发生激烈军事冲突，对抗短期内难以结束，美国陷入进退两难的困境。

60天的博弈

60天窗口期内，美伊局势未能真正走向缓和，双方博弈呈现新特点。
　　首先，军事对抗升级。谅解备忘录签署前，双方已有较长时间没有大规模军事冲突。但备忘录签署仅约一周后，美方就以伊朗袭击商船为由重启对伊军事打击，甚至连续十余天空袭伊朗。伊朗则打击地区多国的美军基地。双方一度宣布谅解备忘录失效。此后，美伊打打停停，直至7月底以后互袭逐渐平息。
　　美国战略与国际问题研究中心等智库认为，美伊试图通过袭击向对方施压、试探底线，但军事手段难以迫使对方让步，也无助于实现稳定停火，美伊陷入“打不出结果也无法降温”的僵持局面。
　　其次，海峡争夺激烈。谅解备忘录签署后，因战事关闭的霍尔木兹海峡一度重开。但备忘录关于海峡通航问题的表述模糊，双方为争夺对海峡的控制权再次发动袭击，伊朗随即宣布再次关闭海峡。此后，美方通过海上封锁、军事施压等手段要求伊方重开海峡，伊朗则对美国提出重开海峡的前提条件，双方各不相让。
　　地区专家指出，美伊谅解备忘录还涉及黎巴嫩战线停火、解除对伊制裁等多个议题，但当前海峡问题已成为双方“较量的主战场”，正不断压缩其他议题的谈判空间。
　　再次，外交通道未关。虽然双方军事对抗升级，但美方已多次表示对话仍在继续。伊方在否认与美国谈判的同时，也表示卡塔尔和巴基斯坦等调解方正在美伊之间传递信息。美联社指出，美伊对话虽未形成连续稳定的进程，但并未完全停摆。

难以化解的矛盾

伊朗外交部发言人巴加埃17日表示，由于美国严重违反谅解备忘录，双方并未开展任何对话，导致“对60天期限的讨论完全失去实际意义”。伊朗绝不会在“压力、最后通牒或时限限制下”调整自身政策，而是完全基于国家利益和国家安全作出决策。分析人士认为，美伊未能推进谈判反而升级对抗，症结在于双方围绕多个议题的核心诉求存在根本分歧。　　
　　美伊在霍尔木兹海峡通航这一焦点问题上都难以退让。对伊朗来说，海峡控制权既是维护自身安全和地区地位的重要杠杆，也是后续谈判中与美国博弈的关键筹码，必须抓在手中。对特朗普政府而言，若在离中期选举不到三个月之际接受伊朗提出的海峡重开条件、承认伊朗对海峡的控制权，无异于对伊投降，势必面临国内巨大的舆论压力，引发政治反弹。
　　双方在其他问题上的分歧也十分严重。伊拉克提克里特大学教授朱马·穆罕默德认为，在核问题上，美方要求伊方彻底拆除铀浓缩设施，伊方则只愿冻结铀浓缩活动，并要求美方解除制裁；在所谓伊朗“地区代理人”问题上，美国要求伊朗停止对也门胡塞武装等组织的支持，伊朗则不愿放弃地区影响力。此外，美伊各自国内强硬派的压力、以色列作为“搅局者”的变量也进一步压缩了双方妥协的空间。
　　美伊矛盾难以调和，还源于双方对谈判最终目标的认识截然不同。科威特《阿拉伯人报》总编辑阿卜杜拉·多塞利说，美国希望通过谈判“全面解决伊朗问题”，而伊朗想谈的是“停止战争、争取有利的经济发展条件”。双方互信全无且对谈判基本目标缺乏共识，围绕具体议题的分歧也就更难化解。

无法结束的战事？

综合专家观点，未来美伊局势的发展主要有以下三种可能。
　　一是低烈度对峙延续。有分析认为，伊朗短期内不会改变以海峡为杠杆的核心战略，而美国也不会主动重启军事打击，更希望通过经济施压等手段迫使伊朗屈服。双方将处于低烈度军事对峙持续、外交接触无法取得突破的状态。
　　二是达成有限临时安排。多塞利认为，目前美伊仍通过调解方接触，双方均有通过谈判避免局势升级的需求，或先就海峡通航等最紧迫的问题达成临时安排，再逐步处理更复杂的议题。
　　三是局势再度升级。一些地区专家认为，如果出现围绕霍尔木兹海峡的“擦枪走火”导致大量人员伤亡、美国攻击伊朗能源基础设施等情形，局势将迅速升级，双方将再次爆发大规模军事冲突。伊朗近期任命多名强硬派人士出任军事要职，也被认为是在完善战时决策链条、为军事对抗升级做准备。
　　分析人士认为，不管局势往哪种方向发展，美伊短期内都难以达成全面协议，双方对抗还将继续，美国恐难“体面退出”。
　　阿联酋《国民报》分析认为，当前美伊关系陷入“谈判－乐观－错过期限－相互威胁－军事摩擦”的循环，即使双方在最后时刻达成临时停火协议，也无法解决根本矛盾，难以实现真正的和平。（完）