美国正面临美以伊冲突带来的最大反噬之一,海湾地区国家对美国的信任已然下降,据美媒报道,沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特和巴林如今都对美国感到不满,甚至开始讨论是否要继续保留境内的大型美军设施。
要知道,美军设施一直都是美国军事存在的象征,同时也是美军对外实施军事威慑的重要载体,而海湾地区的美军基地更是关乎石油供给,维系着石油-美元体系。可以说,海湾地区的美军军事基地就是美国霸权的根基。
但如今,这一根基却存在消失的风险,虽然这只是一个信号,一个消息爆料,但站在美国霸权的角度来看,这些信号与猜测都具备危险性。《麦加共同防务协议》就是“向美国发出的一个信号”,一个海湾国家对美国安全承诺产生信任危机的信号。
海湾国家考虑不再保留美国大型军事设施,除了源于对美国日益衰减的信任,也存在经济层面的考量。据NBC7月15日报道,美国国防部给美以伊冲突的实际开支预估在800亿至1000亿美元之间,其中大部分资金用于补充战斗机、关键弹药,以及美军基地重建工作。
首先要明确一个事实,伊朗对美军基地的打击是有效的,确实给美国造成了损失,美军基地没有铜墙铁壁,防不住导弹。《华盛顿邮报》5月借助欧盟哥白尼卫星系统,核验了伊朗公布的高分辨率卫星图像,确认海湾地区共有15处美军基地遭到伊朗打击,出现228处建筑及装备损毁点。报告同时指出,损毁的主要原因在于美军低估伊朗打击能力,未能充分适配现代无人机对抗环境,部分基地防护设计存在短板。
这还是5月,而在7月双方又进行了交火,7月26日,伊朗革命卫队高官称,美军中东基地遭打击的目标数量已超过288个。据估计,想要重建这些美军基地,大概要耗费超过300亿美元。仅巴林境内美军设施的修复成本预计就接近10亿美元,这里是美国第五舰队司令部所在地,也是伊朗重点打击对象。值得一提的是,虽然在冲突爆发之前,美军将海湾基地的士兵转移到了其他地区,但仍旧将大量高价值军事装备留在当地,毕竟还要对抗伊朗,比如“爱国者”防空导弹和战斗机。
这些和海湾国家有什么关系呢?因为美国方面表示,中东基地修复费用不在现有国防预算范围内,大概率需要由所在海湾国家自行承担。这不就是让海湾国家当“冤大头”吗?麻烦是美国招惹的,最后却让海湾国家收拾烂摊子。
其实只是支付这些修复费用也就罢了,海湾国家也支付得起,但最重要的是,美军的行为重创了海湾国家的经济增长信心。“安全靠美国,发展靠亚洲”,是海湾阿拉伯国家长期奉行的策略,他们采购先进武器、允许外军驻扎,依托西方搭建的情报、通信与安保网络规划本国发展,沙特“2030 愿景”便是典型。但这套模式最大的弊端在于,部分关键决策受制于外部力量。
沙特是美国最大对外军售对象,如今沙特率先拓展自身安全伙伴网络,例如与巴基斯坦开展防务合作,参与签署《麦加共同防务协议》,沙特是该协议的主要推动方。这预示着,未来沙特有可能与更多地区国家建立类似的安全关系。
当然,还是那句话,沙特的这些动作都不代表美国主导中东秩序的终结,只是标志着中东将会向多元化秩序迈进。比如这份《麦加共同防务协议》其实很难启动,土耳其是北约国家,北约不会放任土耳其肆意插手除叙利亚以外的中东局势,更不会插手印巴冲突,毕竟北约的主导国不也是美国吗?中东国家的安全需求都不尽相同,需要的是一个更加多元、灵活的安全合作网络。
但海湾国家对美军的态度发生转变已是必然,美军在中东地区过去那种不受约束的地位或将不复存在,并且不要忘记还有一个极大的影响因素伊朗。
即便特朗普反复宣称美伊即将达成协议、伊朗即将妥协,但这一说法并不被普遍看好。比如特朗普宣布美国“完全控制”了霍尔木兹海峡,但船舶追踪数据显示,最近一天只有14艘船只通过该海峡。8月16日,伊朗还向美军士兵下了“悬赏令”,这是一个快要妥协的国家做出来的事情吗?显然不是。
伊朗陆军总司令哈塔米称,伊朗民众若逮捕或击毙非法入境伊朗领土的美军士兵,就会得到3万美元,这对于伊朗民众而言就是天降巨款。此前那场“拯救美国大兵”的行动,伊朗都只是搜捕飞行员,并没有消灭,而这次却加入了消灭,所代表的意思不言而喻。伊朗现在不会投降,也不会妥协,特朗普还有得头疼。
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