十五五时期，对处在全省11‑12‑13位的淮安、宿迁、连云港三座苏北城市而言，是努力的五年、竞争的五年，更是决定未来全省位次的关键五年。三个城市站在新的历史起跑线上，开局即是开赛，起步就要奔跑。2026作为十五五的开局之年，上半年经济运行交出阶段性答卷，下半年更要全力冲刺，夯实底盘，向着2030争取更好的全省位次奋力前行。
回望2026上半年，三座城市各有基础、各有长短。淮安位居全省第十一位，经济体量体量相对占优，深度融入南京都市圈，第二产业以PCB电子信息、新能源商用车、盐穴储能、绿色食品为支柱，服务业保持较好增长，但是工业增速承压，新旧动能转换还需要持续发力 。宿迁排在第十二位，是三市当中增速表现最为亮眼的城市，光伏家电、纺织新材料持续放量，南北共建园区成果突出，民营经济活力充沛，增量势头强劲，短板在于产业链条仍需进一步做强，重大重化项目相对偏少 。连云港位列全省第十三位，手握深水港口、自贸区、临港大工业的独特禀赋，石化、生物医药、海上风电等产业底盘厚实，多式联运优势独一无二，但大项目转化为经济增量还需要时间释放，补齐总量短板任务较重。
从十五五规划方向来看，三市定位路径差异化十分清晰。淮安着力建设南京都市圈重要节点城市，做强电子信息、新能源汽车，依托盐穴资源发展新型储能，借力宁淮城际，承接南京科创资源外溢，推动先进制造和枢纽服务业双向提升。宿迁锚定长三角数智制造基地，做大光伏储能、智能家电，放大南北共建园区优势，做强民营经济，依靠持续高增速不断做大经济体量 。连云港坚持向海图强，发挥港口、能源、土地、政策叠加优势，攻坚千亿级产业集群，做强石化、生物医药、安防装备、海上风电，重点引进和落地更多重量级产业项目，把港口优势充分转化为产业优势、经济优势 。
三市之间，既是竞争，也有互补。宿迁胜在增速与民营活力，淮安胜在区位和都市圈协同红利，连云港独一份拥有深水海港与临港大工业承载条件。十五五五年时间，各市的位次不是一成不变，增量的多少、项目落地的快慢、产业链建设成效，都将直接改写未来的排位格局。
面对十五五开局之年，下半年成为全年胜负手。三地都要紧紧抓住项目为王这个核心。淮安要稳住工业大盘，推动链主企业扩产增效，加速一批新能源、新材料项目投产，释放都市圈协同红利；宿迁继续放大增速优势，抓牢重大产业项目招引落地，补齐重装备、高附加值产业短板；连云港要全力抓大项目、引大项目，推动徐圩、自贸区各个在建项目加快投产，把临港资源转化实实在在的经济增量。同时，三市都要强化园区载体建设，优化营商环境，抓好技改提升，培育壮大专精特新企业，扩大有效投资，全力争取完成年度预期目标，为十五五开好局、起好步。
放眼到2030年，也就是十五五收官之年，三座城市目标清晰。淮安依托南京都市圈，进一步巩固体量优势，争取位次稳步向上；宿迁依靠持续高增长，不断缩小与前面城市的差距；连云港依托港口临港产业，全力补齐总量短板，努力实现位次突破。
当然城市比拼，不完全只看GDP数字，产业质量、民生改善、城乡面貌同样重要。但在全省激烈的区域竞争格局下，只有大干实干，狠抓项目，做强实体经济，才能不断积蓄向上突围的底气。十五五五年转瞬即逝，开局的每一步，都在书写2030的答卷。苏北三市唯有起步即奔跑，实干争先，方能在全省发展大局中争取到属于自己更好的位置。
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