日本首相高市早苗自去年10月上台以来,在短短十个月内频繁出访八次,足迹踏遍美国、越南、澳大利亚、韩国、英国、意大利、印度、南非等11个国家。日媒直言不讳地指出,这些访问的主要目的就是巩固双边关系,以应对中国对日本日益激烈的批评。
与此同时,高市政府在国内加速推动修订“安保三文件”,2026财年防卫预算突破9万亿日元,自民党总务会通过的修订建议草案甚至暗示防卫费占比可能向北约成员国3%至3.5%的区间看齐。日本正在系统性地挣脱战后体制的束缚。一边是满世界飞着拉拢伙伴,一边是在国内大刀阔斧搞再军事化——两条线同时推进,高市早苗究竟想干什么?这300天的密集外交,真的能帮她编织出一张足以制衡中国的网吗?
要弄清楚高市这300天为什么跑得这么勤,得先搞清楚这一切的起点在哪里。2025年11月7日,高市早苗在日本国会答辩中公然抛出“台湾有事”论调,宣称台海局势可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”。这番话直接冲击了一个中国原则,中日关系迅速跌入冰点。
中国方面的反应来得快且猛烈。王毅外长今年6月访问蒙古,中蒙联合公报明确写入“反对任何形式的法西斯主义和军国主义”。5月至6月间,中国还分别与巴基斯坦、缅甸、孟加拉国发表联合声明,写入反对军国主义复活的表述在外交层面,中国把反对军国主义写进了周边国家的官方文件里。在经济层面,中国对两用物项的对日出口管制持续收紧。据《日经亚洲》分析,2026年上半年中国对七种管制稀土矿物对日出口同比下降51%,6月单月暴跌81%,镝和铽对日出口直接归零,钇的出口在6月同样降至零。
高市早苗当初说那些话的时候大概没料到后果会这么严重。她以为自己表个态就能在国际上捞到政治资本,结果是中国一套组合拳打下来,日本从产业界到普通民众全在叫苦。电动汽车电机离不开镝,高性能永磁体离不开铽,半导体制造设备离不开钇——这些材料根本找不到替代品。高市早苗拿日本的经济命脉去赌地缘政治的火,结果就是把日本自己架在火上烤。
高市的外交攻势,实际上是一场战略层面的被动补救——自己捅了篓子,然后满世界跑着去灭火。她以为拉上几个“志同道合”的国家站台就能对冲中国施加的压力,但问题在于,她把这件事想得太简单了。
所谓的“反华包围网”,根本经不起利益和现实的检验。高市这11国的选择确实有讲究——美国、越南、澳大利亚、韩国、英国、意大利、印度。每到一个地方,高市谈合作的时候总绕不开“应对中国”的话题。今年5月访问越南期间,她高调推出新版“自由开放的印太地区”愿景;面对中东能源动荡,又推出以东南亚为核心的“亚洲能源安全合作倡议”,号称要提供100亿美元资金支持。日媒并不避讳,这些合作项目“都将中国纳入考虑”,目的就是抗衡中国依托贸易和经济援助形成的区域影响力。
这套布局有一个致命的缺陷:它建立在一个极其脆弱的假设之上:这些国家愿意为了日本去得罪中国。现实很残酷。以越南为例,越南确实对日本合作有需求,但跟对华合作根本不在一个量级上。东南亚国家心里都有一本账——中国是它们最大的贸易伙伴、最大的投资来源国。为了日本的一纸合作意向书就去跟中国翻脸?任何一个理性的决策者都不会干这种事。日本在能源保供和价格稳定上自身难保,国内面临高通胀和财政赤字的双重压力。所谓100亿美元的资金支持能否落地、何时落地,本身就要打上巨大的问号。愿意跟高市抱团的国家寥寥无几。日媒帮她算了笔外交账:出访8次、跑了11个国家,嘴上谈合作,话里话外全是“反华遏华”,可一圈转下来效果惨淡。
需要警惕的是,高市这轮外交攻势跟日本国内的再军事化进程是同步推进的。外交上的密集穿梭与国内的安全体制突破,是同一战略目标下相互配合的两个环节,彼此呼应、缺一不可。今年6月,日本自民党总务会通过了修订“安保三文件”的建议草案。现行安保文件修订周期是十年,执行还没满四年就被推翻重来。2026财年防卫预算突破9万亿日元,连续14年增长;2027财年防卫预算申请高达8.9万亿日元,最终规模可能达到10万亿日元。日本要的是“战争能力升级”。自民党草案明确要求打造“以年为单位”的持续作战能力,列装远程巡航导弹及高超音速武器。日本防卫省8月初发布的2026年版《防卫白皮书》甚至抛出“扩军促经济”的叙事。这套话术跟二战前日本军国主义者以“外部安全危机”为幌子逐年抬升军费的做法如出一辙。
8月15日,在日本宣布无条件投降81周年当天,高市早苗向供奉有二战甲级战犯的靖国神社供奉了“玉串料”。防卫大臣小泉进次郎等4名阁僚、自民党干事长铃木俊一等4名高层悍然参拜。高市本人虽未参拜,却在抵达举行“全国战殁者追悼仪式”的日本武道馆时,朝着数百米外的靖国神社方向行礼。辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超指出,日本政客围绕靖国神社的一系列表现犹如一面“照妖镜”,让日本政坛口头上极力否认的“新型军国主义”无所遁形。这套操作——一边搞外交表演,一边在历史问题上倒退——把日本右翼的真实面目暴露得干干净净。
面对高市的外交攻势和再军事化进程,中国的应对策略清晰而有效,主要在两个层面:
外交层面。中国不与日本搞无谓的“对线拉扯”,而是把反对军国主义写进与周边国家的官方联合声明里。王毅6月访问蒙古,中蒙联合公报明确谴责一切形式的法西斯主义和军国主义-。与此同时,中国与巴基斯坦、缅甸、孟加拉国的联合声明也写入反对军国主义复活的表述。
中俄峰会的联合声明六次点名日本,明确反对“亚洲北约”,强调坚决捍卫二战胜利成果。这套打法的精妙之处在于——不跟日本纠缠具体议题,直接从战后国际秩序的大义出发,把日本置于“挑战二战胜利成果”的道德和法律洼地。日本可以反驳中国的单方面指责,但它没办法反驳蒙古、缅甸这些同样签署了文件的国家。谁掌控议题定义权,谁就掌握全局主动权。
经济层面。中国对稀土等关键原材料的出口管制精准打击了日本制造业和高科技产业的命脉。日本作为一个高度依赖外部原材料和高科技中游供应链的加工出口型经济体,在关键矿产上对中国市场依赖极深。中国的目标是精准控制许可证审批,使日本企业不至于彻底切断从中国的稀土采购,同时藉此鼓励商界向日本政府施压,使其更加重视对华关系。超过八成的在华日企打算维持甚至扩大在中国的生意——商人们比政客清醒得多,中国这个市场丢了,上哪找替代品?
这场交锋的结局,从一开始就没有悬念。高市早苗花了300天、跑了11个国家,编织的所谓“反华包围网”从一开始就注定是一盘散沙,
外交上,没人愿意为了日本去得罪中国;经济上,日本对中国的依赖不是几句漂亮话就能解决的;军事上,加速再军事化只会让日本在地区和国际社会更加孤立。
高市上台时支持率超过65%,不到一年就出现了“死亡交叉”。民调显示支持率41%、不支持率44%。日本老百姓心里那杆秤已经说明了一切。日本右翼正在以“威胁”叙事统一思想,以“安保三文件”完成法律授权,以“防卫预算”提供物质保障。但和平发展依然是历史大势。日本作为一个只有30多万平方公里且没有任何战略纵深的岛国,如果真的孤注一掷再走军国主义老路,结局只有一个。#头条精选-薪火计划#
文 | 姜子枫 外交学院 国际政治研究生
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