转自：长安街知事
“在我们彻底击败伊朗后，很快我就会宣布霍尔木兹海峡为美国领土”——近日，美国总统特朗普的表态，令世界哗然。
美国《华尔街日报》援引白宫一名官员的话，称特朗普只是在“开玩笑”。
但这样的“玩笑”，真的让人笑不出来。
（一）
特朗普拿霍尔木兹海峡的“名分”说事儿，不是一回两回了。
今年3月，他提出将霍尔木兹海峡更名为“美国海峡”。4月30日，他又在社交媒体上发布了一张地图图片，图中霍尔木兹海峡的标注被替换为“特朗普海峡”。
近期，特朗普更持续就海峡控制权强硬表态，核心要义就是，美国“百分百”“完全”控制着霍尔木兹海峡。美国国防部长赫格塞思13日表示，美军能够通过轮换舰艇的方式，“无限期”维持对伊朗港口的海上封锁。
与此同时，特朗普政府还在研究进一步加大经济压力。据路透社报道，美国政府讨论的方案包括扩大针对伊朗石油贸易的二级制裁，以及继续打击帮助伊朗绕开金融和能源制裁的企业和机构。
这显示出美国当前对伊政策的一个特点，在短期内发动新一轮大规模军事行动存在成本和风险的情况下，华盛顿正更多利用海上封锁、金融制裁和能源贸易限制持续施压。
（二）
那么，特朗普的计划能实现吗？
从国际法和国际航运实践来看，霍尔木兹海峡属于自由通航海峡。有关海峡的安排应尊重沿岸国主权和合法权益，同时符合国际惯例和国际社会的共同期待。单方面通过军事力量改变现有安排，很难形成能够长期运行的规则。
掌握霍尔木兹海峡通航的话语权，对美国而言，关系着其大国信誉。但也正如舆论所言，特朗普此次喊话，带着其惯有的浮夸式表演迹象，或许也有极限施压的考虑。
但世界并不相信，伊朗更不买账。
针对特朗普的言论，伊朗副外长卡泽姆·加里布阿巴迪15日强调，霍尔木兹海峡并非靠一条推文、一艘航空母舰、一纸命令或一次演说就能被夺取。
伊朗司法总监埃杰伊同日在社交媒体上发文说，特朗普关于霍尔木兹海峡的荒谬言论，不过是他的妄想。
伊朗军队总司令哈塔米直白表示，霍尔木兹海峡是伊朗人民拥有的“地缘政治资源”，这一“杠杆”不会恢复到此前状态。“（特朗普言论）是胡说八道，因为这里是伊朗，守卫者们会打断你的腿”。
从公开信息看，当前，伊朗仍没有宣布恢复与美国直接谈判，但一直在同阿曼讨论霍尔木兹海峡的通航安排。7月底，阿曼曾向伊朗提出一项得到部分海湾国家支持的方案。按照路透社的报道，这一构想允许船舶自愿缴纳一定费用，用于航行安全和相关服务。有关设想参考了马六甲海峡的一些做法。伊朗此前希望建立收费机制，美国则主张霍尔木兹海峡应保持自由通航。
“收不收费”的问题，背后实际涉及几个敏感议题，沿岸国家在海峡管理中拥有多大权利，国际船舶应该按照什么航道航行，谁来提供安全保障，相关费用由谁承担，等等。这些问题比“谁拥有霍尔木兹海峡”的政治口号更加现实，也更加复杂。
（三）
霍尔木兹海峡是全球能源的大动脉。其最窄处只有数十公里，却连接波斯湾与阿拉伯海。伊朗、伊拉克、科威特、卡塔尔以及沙特、阿联酋相当一部分油气出口，都需要经过这里。
美国能源信息署数据显示，2025年通过霍尔木兹海峡运输的石油约为每天2000万桶。冲突发生后，运输量已明显下降。据路透社援引航运数据机构Kpler的数据报道，8月15日只有5艘大宗商品运输船通过霍尔木兹海峡，16日没有监测到此类船舶通过。
特朗普的强硬言论可能还会继续，伊朗也仍把霍尔木兹海峡作为重要筹码。双方如果继续围绕“谁控制海峡”相互施压，航运企业和地区国家承担的风险还会增加。
此前美伊曾经通过谈判就停火和恢复海峡通航达成阶段性安排，这说明对话渠道并非不存在。但即使美伊宣布就霍尔木兹海峡达成协议，船舶也未必马上恢复到原来的数量。
国际航运有自己的风险判断。船东需要考虑船只会不会遭到袭击，保险公司需要重新计算风险溢价，能源企业需要判断货物能否按时送达。只要这些风险依然很高，即便海峡在法律意义上“开放”，商业航运仍可能保持谨慎。
“多花点汽油钱”“这没关系”……前几天，特朗普敦促美国民众接受上涨的汽油价格。对两国来说，这场战争的代价都极其高昂。
8月17日，布伦特原油价格一度升至每桶89美元左右，过去一周累计上涨超过5%。当汽油涨价、航空燃油涨价、运输成本涨价，其支持者还能剩下多少耐心？
图源：视觉中国
作者：阿力塔 对外经贸大学国际发展合作学院
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