8月17日,美国和伊朗谅解备忘录所设定的60天谈判窗口期期满。该备忘录原本旨在为双方争取谈判时间以达成更广泛的和平协议。然而,随着期限到来,双方非但未能取得进展,反而陷入更深的僵局。双方均明确表示,不寻求延长谅解备忘录。这是否意味着,冲突会卷土重来?
伊朗塔斯尼姆通讯社报道截图
一份"注定失败"的协议
分析认为,这份备忘录的失败在签署之初便已埋下伏笔。半岛电视台网站报道称,归根结底,谅解备忘录措辞含糊不清是导致其破裂的原因。许多条款措辞含糊不清,导致双方产生了重大分歧。报道详细分析了导致协议崩溃的三大核心分歧:
半岛电视台报道截图
一是,霍尔木兹海峡管理权归属问题。 备忘录第五条承诺商船在霍尔木兹海峡"安全通行",但并未明确航线。美伊双方就船舶应如何通过海峡产生了重大分歧。航线授权问题上的分歧在6月底演变成了新的冲突。此时距离谅解备忘录的签署尚不足十日。
二是,不可控的第三方:以色列。 备忘录第一条即承诺"在所有战线,包括黎巴嫩永久终止军事行动"。然而,问题在于文本中并未提及以色列。目前,以色列已经占领了黎巴嫩约五分之一的领土,并自3月初以来几乎每天都对黎南部发动袭击。尽管谅解备忘录明确以色列的侵略必须停止,但以色列并非签署方,不认为自己受此约束。
三是,伊朗重建资金来源不明。 备忘录第六条提及美国将协调区域伙伴为伊朗提供至少3000亿美元的重建与发展资金,但半岛电视台的报道指出,协议中完全没有说明由谁支付这笔资金,也没有规定是否有使用限制。
冲突会走向何方?
谅解备忘录过期,美伊双方都对"续约"表示了明显的排斥态度,让国际社会对于地区局势是否会恶化产生担忧。
美国为解决冲突,正加大对伊朗的施压力度,甚至将矛头指向了第三方。当地时间17日,美国总统特朗普警告称,如果阿曼在霍尔木兹海峡问题上"挡路",美国将对其发动轰炸。值得注意的是,特朗普今年5月就曾对阿曼发出过类似威胁。
美国有线电视新闻网报道截图
此外,特朗普还重申其在冲突中的首要目标是防止伊朗获得核武器,这一表态实际上削弱了其顾问们认为"维持低油价是重要优先事项"的立场。
而伊朗方面做好了升级冲突的准备。伊朗一名高级官员向路透社表示,由于美伊之间未能就永久结束战争达成共识、谈判陷入僵局,伊朗已决定将政策从防御转向 "全面进攻"。这位伊朗官员补充说,如果外交手段宣告失败,德黑兰将发动一次 "及时且精准" 的军事打击,以此打破美国的海上封锁。
路透社报道截图
谈判层面的状况也十分棘手。美伊直接对话陷入僵局,但并未到"弹尽粮绝的绝境"。半岛电视台报道指出,有分析人士相对乐观地认为,尽管备忘录已经破裂,但它为未来的谈判奠定了基础,各方无需从零开始重新划定框架。
与此同时,双方在能源战场的交锋或许将更加猛烈。霍尔木兹海峡的持续关闭正在对全球能源市场造成直接冲击。据美国消费者新闻与商业频道报道,在伊朗排除延长备忘录可能性并威胁升级冲突的消息影响下,原油价格一度小幅上涨。分析人士指出,如果霍尔木兹海峡持续关闭,且经合组织国家石油库存继续快速消耗,石油市场在第四季度初前后可能会迎来临界点,届时油价将大幅走高。
美国消费者新闻与商业频道报道截图
来源 | 总台环球资讯
编译 | 王洹星
签审 | 王倩
监制 | 蔡耀远
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