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中文导报讯据共同社8月14日报道,其调查获悉,在日本“副首都”构想相关法正式成为法律后,已经有7个道府县开始研究申请成为副首都。“副首都”构想相关法旨在当发生大规模灾害时分散首都功能,缓解经济过度集中于首都圈的问题。

共同社于7月底至8月初对46个道府县和20个“政令指定都市”进行了问卷调查,并收回了全部问卷。

想要成为副首都的道府县需要与其辖区内的“政令指定都市”建立合作机制。但法律并未规定,副首都必须是下辖“政令指定都市”的道府县。

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据报道,表示正在“研究”申请成为副首都的道府县包括北海道、宫城县、群马县、爱知县、大阪府、广岛县和福冈县。

报道指出,也有不少地方政府以指定条件“不明确”为由,对设立副首都持保留态度。该法律还规定设立区别于副首都的“首都中枢功能替代区域”,在东京都遭遇灾害时分担一部分首都的职能。

提出申请的道府县需满足人口、经济规模和地方行政体系等方面的要求,并由首相指定最终的副首都。政府预计将于今年秋季通过政令明确具体申请条件。

去年12月,针对自民党与日本维新会推进的副首都构想,福冈县及周边地方政府的首长展现出争取成为副首都候选地的意愿。他们强调发生大规模灾害之际,与首都圈同时受灾的风险较低,可发挥备份功能。地方政府认为应避免相关讨论陷入“以大阪为前提”。

福冈的优势在于不同于首都圈和大阪,城市地区位于日本海一侧,被认为在南海海槽大地震或首都直下型地震中受灾程度相对较轻。

福冈市市长高岛宗一郎自信地表示,“从业务连续性计划(BCP)的观点出发,福冈是理想地点”。北九州市市长武内和久也表示认同称,“将与福冈市合作,在互补的同时发挥备份功能”。熊本市市长大西一史认为福冈是有力候选,声援称“中央和地方必须切实思考,在分散风险的同时做好灾害应对”。

九州地区普遍质疑。宫崎县知事河野俊嗣称“以大阪为前提推进讨论是否妥当?”。福冈县的服部知事要求中央政府“以谨慎且开放的形式进行讨论”。