“他们把电梯锁了，不交2000块钱，就得不到用电梯！”近日，家住修文县新都口岸二期的部分业主，在贵阳融媒问政平台上反映该小区发生乘梯纠纷，并向融媒问政发起求助。为了解事件始末、化解业主出行矛盾，问政记者前往修文县开展走访调查。随着调查深入，一个隐藏在梯控纠纷背后的现实问题随之铺陈展开。
疑问：乘梯缘何要“设卡”？
问政记者走访了解到，新都口岸二期共有两栋高层住宅楼，1栋为两个单元，2栋为独立单元，每个单元各两部电梯。业主反映发生乘梯纠纷的是2栋，共22层，目前入住44户。该栋一台电梯关闭施工，正在运行的另一台就是被控电梯。
业主提供张贴在楼栋里“交钱领取电梯卡”的通知
被限制乘坐电梯的业主金女士告诉问政记者，2栋每户被要求交纳2000元，不交就不能使用这台正在运行的电梯。她同时向问政记者展示了一份张贴在楼栋里的通知，通知显示：“还没有交钱的业主，尽快把钱交上来，好安排电梯公司制卡，以后乘坐第一台电梯要刷卡才能使用”。金女士表示，她本想坐另外一部电梯，可是发现根本坐不了。“第二台电梯出问题了在维修，什么时候能正常使用还不清楚。”
部分业主反映2栋运行电梯被禁止使用
问政记者注意到，这份“通知”没有落款，从内容上无从判断发布者的身份和更多其他有用信息。那么，究竟是谁在收取梯控费？业主使用电梯为何被设置条件？梯控纠纷背后发生了什么？7月22日，在“融媒问政现场办公会”上，这一连串疑问被逐一解开......
解剖：300万公共维修基金去哪了？
“据我了解，每家2000元的电梯费是房开要求交的。”办公会一开始，业主代表金女士将问题矛头直指房开方。
修文县房地产管理服务中心主任宋旭（左）、龙场街道办事处副主任叶仕军（中）、贵阳中博房地产开发有限公司总经理王军（右）在办公会现场讨论
贵阳中博房地产开发有限公司总经理王军赶紧解释：“这些事都是居民自治的。当时2栋热心业主组织了三四十户来我这里开会，百分之八九十都表示同意更换电梯，我们才往后推进的。这个可以向住户代表余江和杨显勤求证。”
业主代表（左一、左二）向相关部门介绍情况
“我们是组织人。”业主代表余江印证了王军的说法：“楼栋电梯时常从高层往下坠，太吓人了！我们也是经过向政府报备、征求楼栋业主同意、和房开协商后，才统一了每户交2000元集资更换电梯的决定。”
对于这一决定，金女士当场反驳：“我没有参加过任何会议，也没有接到过通知！”
看来，矛盾的焦点是业主之间没有就集资更换电梯一事达成共识。让人不解的是，更换电梯是一笔不菲的支出，理应由公共维修基金来解决，为什么要业主们自掏腰包呢？
修文县新都口岸小区二期
“为什么不使用维修资金？因为整个项目烂尾了。”修文县房地产管理服务中心主任宋旭道出了其中的原因：2015年，修文县新都口岸小区二期工程陷入停工烂尾。为化解楼盘矛盾，保障民生，修文县采取多项措施，历时10年，逐步完成该楼盘基础居住安全保障，居民得以陆续入住。“前期通过启用应急程序，已将原有的300多万公共维修基金紧急用于完善楼盘水、电、消防等基础民生工程。”宋旭现场算着这笔“揪心账”：“完善这些居住保障后，维修基金账户仅剩22万元。两栋楼3个单元6台电梯，若全部更换，这笔钱是远远不够的。”
办公会上，宋旭坦言，由于房开企业资金链断裂，加之小区长期没有物管，楼栋电梯逐渐老化、故障频发。为消除电梯安全风险，修文县住建局联合县市场监管局核查研判后，紧着仅剩的维修基金，与电梯公司进行了多次协商，于今年3月初步拟定了两栋楼6部电梯的大修方案——每个单元各更换一台、维修一台。
“电梯大修方案出来后，2栋部分居民非常反对，他们出于安全考虑，认为与其修，不如两台都换。”宋旭表示，在2栋业主的自治意愿下，最终两栋楼的大修方案定为：2栋独立单元楼两台电梯全换；1栋两个单元4台电梯，两台维修，两台更换。
2栋的两台电梯原本一修一换的方案更改后，资金自然出现了缺口。随后，楼栋热心业主自发组织本栋每户集资2000元，填补以换代修的资金缺口，并得到了本栋近九成住户支持。热心业主认为，没有出钱的业主理应只能使用公共维修基金全资更换的另一台电梯，然而那台电梯正在封闭施工。于是便发生了金女士所反映的乘梯困境。
破题：既要解“梯结”，更要解“心结”
“我们政府指导业主合法改善设施，坚决不允许限制业主乘坐电梯的行为。”修文县房地产管理服务中心主任宋旭在办公会上给出了行业主管部门的刚性答复。
修文县房地产管理服务中心主任宋旭解析这场纠纷背后的另一层根源
接着，宋旭也坦诚地解析了这场纠纷背后的另一层根源：“作为余大哥和其他热心业主，他们好心组织了这次居民自治，现在却因有的业主不交钱，遭到了已筹钱业主的埋怨。”宋旭坦言，产生梯控纠纷的核心原因，是对群众的情绪安抚和沟通交流工作做得不够。接下来，修文县住建局将联合龙场街道办事处，再和业主做一次深入沟通，争取让业主们都能参与进来。“因为后续电梯要管理、卫生要维护、电费要交纳。业主若不参与共治，再过三年五年，电梯产生的一系列费用还是没有出处。”宋旭说。
龙场街道办事处副主任叶仕军现场表态
闻此，龙场街道办事处副主任叶仕军当即表态，街道办抓紧推进组建物业管理委员会，由物管会牵头居民进行家园自治。对于因项目烂尾对业主造成的损失，宋旭表示，修文县房地产管理服务中心将对房开商剩余资产进行清点，用以尽量弥补业主损失。待物管会成立后，这些资产将由物管会代为管理；后续房管中心会向群众进行公示。
最后，在“融媒问政现场办公会”的协调推动下，房开企业承诺一周内调试送检新换电梯，修文县房地产管理服务中心监督跟进。
截至发稿前，修文县房地产管理服务中心向贵阳融媒问政栏目反馈，新都口岸二期2栋的两台电梯均已正常投用。业主也表示，目前乘坐电梯已无障碍。
记者 闫梅 杨小龙
来源：贵阳日报
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