来源:人民日报客户端广东频道

长期以来,传统农业保险主要聚焦洪涝、疫病等自然灾害造成的减产损失,而针对农残超标、产品批量召回、消费者民事索赔等质量类风险,生产端长期存在保障空白。一旦发生品质安全事故,农户、合作社、企业需独自承担巨额经济损失,多年经营积累可能一夜清零。

8月14日,世界银行贷款广东省农产品质量安全提升(示范)项目迎来关键节点——广东省首单“农安险”保单在佛山市三水区正式落地。国内头部水产种苗企业广东梁氏水产种业有限公司成为首家“吃螃蟹”的主体,由人保财险佛山市分公司为其出具保单。这标志着广东在探索“金融风险分担+质量安全责任险”联动、构建农产品质量安全社会共治模式上迈出实质性一步。

打开网易新闻 查看精彩图片

此次落地的“农安险”正是为填补这一空白而生。作为国内首个全价值链农产品质量安全责任险,其保费由世行项目资金补贴,专门覆盖农残超标、违禁投入品使用、食品安全事故、产品召回及抽检不合格引发的经济损失与民事赔偿风险。

更深层的变革在于风控逻辑的重构。项目依托第三方专业机构,构建“事前预警、事中管控、事后风险转移”一体化风控闭环。绝大部分保费资金将精准反哺于对种养殖户的科学种养指导及常态化检测服务,同步配套全域标准化数据采集溯源系统,实现种养、检测、流通全链条数据留痕可查。保险职能正从单纯的“赔钱兜底”向全周期“风险减量管理”深度转型——不发生质量安全事故,才是这一改革的核心突破。

与“农安险”同步启动的金融风险分担子项目(“农安贷”),则从资金端为农业主体注入活水。项目依托世行专项资金设立风险补偿资金池,对符合标准的专项贷款本金损失按70%比例给予分担补偿,极大缓释了银行放贷顾虑。

在这一机制下,参保农业企业、家庭农场、专业合作社可凭“农安险”保单作为有效增信依据,享受银行审批绿色通道、简化抵押条件、专项额度及优惠利率等融资支持。银行可以“见保即贷”,保险机构可借助金融数据优化风控,金融为保险提供信用支撑,保险为金融提供风险屏障,形成良性循环。

“这不只是简单给钱兜底,更是引导企业主动抓标准、控安全。”广东梁氏水产种业有限公司董事长梁健辉表示,保单的落地让企业在面对严苛生产标准时,既有风险保障,又有融资支撑,把质量信用变成了看得见的金融资产。

三水区委区府办主任陈玉虎表示,项目最大亮点在于打通金融、保险两大政策工具壁垒,构建“信贷风险分担+风险减量保险”双向耦合机制,多项金融赋能探索促进了区域产业升级。按照规划,三水区年内力争实现超百家种养主体参保,项目周期内基本实现符合条件的主体全覆盖,打造规模化、标准化、可复制的“农安险”推广样板。从“政府要我安全”到“我要主动提质”,一张保单背后,是农产品质量安全治理理念的深层转变。当金融活水润泽田间地头,当保险屏障守护舌尖安全,三水正以市场化协同保障农产品质量安全的新范式,输出可复制的改革实践样本。