8月17日下午，市政府新闻办组织召开“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升—亮进度”主题系列新闻发布会市自然资源规划局专场，介绍国土空间规划、自然资源保护、生态保护修复等工作成效和有关工作进展情况，并回答记者提问。
主持人：
市委宣传部新闻二科科长、一级主任科员 解晓龙
各位记者朋友：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天召开“奋力推动品质滨州建设成效全面跃升—亮进度”主题系列新闻发布会市自然资源规划局专场。出席今天发布会的有：市自然资源规划局党组书记、局长赵增永，市自然资源规划局党组成员、市国土空间生态修复中心主任刘骥夫，市自然资源规划局党组成员、副局长、新闻发言人丁海廷，市自然资源规划局党组成员、副局长贾伟召，围绕国土空间规划、自然资源保护、生态保护修复等工作成效和有关工作进展情况进行介绍，并回答记者提问。
发布人：
市自然资源规划局党组书记、局长 赵增永
2026年，市自然资源规划局在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市“1+1388”工作格局，坚决扛起“两统一”核心职责，以实干担当服务全市经济社会高质量发展，承担的16项重点任务均超时序推进，2项经验在全国全省推广。
一、扛牢政治责任毫不松懈
我们时刻紧绷粮食安全这根弦，着力构建数量、质量、生态“三位一体”耕地保护新格局。一是耕地面积稳中有增。2025年耕地净增8.54万亩，全市耕地面积达618.12万亩，永久基本农田面积达511.53万亩，分别高于国土空间规划保护目标43.46万亩和1.93万亩，牢牢守住了耕地红线。下调耕地开垦费征收标准，开垦费用较原来整体下降25%—60%，切实为企业降本减负。二是督察监管持续高压。综合运用“人防+技防”手段，铁腕整治违法违规占用耕地问题，保持自然资源督察监管的刚性约束，以“长牙齿”的硬措施守护每一寸良田。三是安全底线扎实筑牢。统筹抓好地质灾害防治、森林防火、林业病虫害防治，全链条防范化解自然资源领域风险隐患，以底线思维保障群众生命财产和生态安全。
二、服务发展大局全力提效
我们围绕全市“重点项目攻坚季”，坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，千方百计破瓶颈、优保障、拓空间。一是用地指标“应保尽保”。土地要素全链条保障，上半年共为198个省市重点项目提前下达新增用地指标6756亩，同时持续深化用地审批“四个一日”工作法，推动审批流程再简化、效率再提升。二是节约集约用地质效双升。持续推进存量土地处置，盘活批而未供、闲置低效用地3000亩，让“沉睡资源”重新焕发价值；同时，在开发区、工业集中区等区域内新建工业项目全部实行“标准地”出让，现已出让12宗。三是向上争取打通堵点。积极对接试点政策，精准破解G516国道、民生大厦等重点项目用地“卡脖子”难题，切实把政策红利转化为发展动力。
三、厚植绿色底蕴持久为功
我们坚持山水林田湖草沙一体化保护与系统治理，以林业高质量发展绘就生态最美底色。一是自然保护地体系建设稳步推进。国务院正式批复滨州贝壳堤岛与湿地国家级自然保护区整合优化方案，国家林草局同步公布其范围及管控分区，保护区空间布局与功能定位全面优化，历史遗留问题妥善化解，实现了生态保护、绿色发展、民生改善的有机统一。二是林木种质资源库列入“国家队”。滨州市楸树、杜梨国家种质资源库纳入全国林草生态重点基础设施“十五五”建设方案，作为国家林木种质资源库备选项目，全省仅入选3家，标志着滨州市林木种质保护迈入“国家队”行列，为种业振兴筑牢了“芯片”基石；持续开展国土绿化，坚持以水定绿、见缝插绿，已完成造林3761亩，超额完成年度目标，绿色版图持续扩容。三是生态空间持续向好。深入开展2026野生动物保护“清风行动”，严厉打击破坏森林资源及非法捕猎、贩卖野生动物行为；2026年，全市鸟类种类新增记录3种，鸟类种群记录已达360种，生态环境持续向好，人与自然和谐共生的画面愈发清晰。
四、升级为民服务以新破局
我们坚持以新破局、以变求进，在城市功能优化和便民服务上持续发力。一是聚力“一张图”建设，以数字化提升治理效能。稳步推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设，创新打造滨州市控制性详细规划管理系统和档案管理系统两大特色系统。二是不动产登记触角“全域延伸”。出台《滨州市不动产登记上门服务工作办法（试行）》，新增便民服务网点451家，累计开展上门服务675人次，真正把服务窗口搬到群众“家门口”，让不动产登记更顺心、更省心。三是民生政策回应群众关切。出台《关于支持建设项目首层架空的政策措施（试行）》，不断满足人民群众对高品质居住生活的新期待；《滨州市主城区停车场专项规划（2025—2035年）》正式批复实施，有效满足市场主体和人民群众合理停车需求。以制度成果固长效，用一个个“微更新”撬动群众“大幸福”。
下一步，我局将保持攻坚劲头不减、工作标杆不降，以更强担当、更实举措、更优作风，全力冲刺全年各项目标任务，为全市高质量发展贡献自然资源力量！
现场答记者问环节
鲁中晨报记者：
林木种质资源被誉为“种质银行”，是国家重要的生态战略资源，对维护生物多样性、推动森林资源高水平保护与利用具有深远意义。能否请您介绍一下滨州国家林木种质资源库的建设情况？
发布人：
市自然资源规划局党组成员，市国土空间生态修复中心主任 刘骥夫
林木种质资源是林业发展的“基因芯片”，是保障生态安全与良种创新的物质基础。近年来，市自然资源规划局高度重视林木种质资源库建设工作。楸树、杜梨国家级林木种质资源库，于2025年4月30日经国家林业和草原局批复为国家级林木种质资源库。2026年4月13日，该资源库成功入选全国林草生态重点基础设施“十五五”建设方案，作为“十五五”国家林木种质资源库备选项目，全省仅3家单位入围，这标志着我市林木种质资源保护与利用正式迈入“国家队”行列。
楸树、杜梨国家级林木种质资源库依托惠民县国有沙窝林场建设，是在国槐、白蜡省级种质资源库基础上，整合升级而成的乡土树种林木种质资源库。该资源库以收集保存楸树、杜梨、国槐、白蜡等乡土树种为重点，同时兼顾耐盐碱林草种质资源的创新利用。围绕高质量推进国家林木种质资源库建设，滨州市重点在以下三个层面精准发力：
一、强化资金保障，夯实基础支撑。我们紧密对接国家和省级在种质资源保护、林业科技推广等领域的专项资金政策导向，由市自然资源规划局会同财政部门，指导惠民县做好项目储备与申报。截至目前，累计争取各类财政资金178.3万元，其中中央资金65.3万元、市级配套113万元。资金已精准投向林木种质资源调查收集、鉴定评价、功能区新建、配套设施完善及抚育管护等关键环节，为资源库高标准运行提供了有力保障。
二、科学规划布局，加速资源汇集。资源库总规模24.0公顷，科学划分为种质资源保存区（15.6公顷）与附属区（8.4公顷），并细化为收集区、测定区、繁育区与综合实验区四大功能板块，形成闭环式科研支撑体系。截至目前，已累计收集保存种质资源1062份，涵盖楸树383份、杜梨152份、白蜡306份、国槐221份，收集范围覆盖山东、河北、北京、山西等省市。所有种质均严格按照技术规程进行抚育管理，并建立全周期生产记录档案，确保资源可追溯、可评价、可持续。
三、深化科研合作，加快成果转化。惠民国有沙窝林场积极与省林科院、省林草种质资源中心、山东航空学院等科研院校建立长效合作机制，引进专家团队开展实地技术指导。其中，与省林科院马丙尧研究员团队合作，完成“杜梨优良种质资源收集保存和创新利用”省级农业良种工程项目，收集保存杜梨资源152份，并已向农业农村部提交11个杜梨新品种申请。在良种扩繁方面，已培育寒楸、黄金楸、晋梓2号各800株，梓树2000株，杜梨2000株，绒毛白蜡20000株，国槐2000株，初步构建起“收集—评价—选育—推广”一体化链条。
面向“十五五”，我们将紧扣国家林草生态基础设施建设新要求，着力提升资源库的种质丰富度与管理规范化水平，强化科技支撑与成果转移转化能力，全力完成国家赋予的重点建设任务，为筑牢生态安全屏障、服务林业高质量发展贡献滨州力量。
中国山东网记者：
滨州地处黄河三角洲腹地，是东亚-澳大利西亚候鸟迁徙通道上的重要驿站。能否介绍一下当前全市鸟类监测与保护工作的总体情况如何？近年来，滨州在黄河流域及沿海鸟类和生态保护方面，具体采取了哪些举措？
发布人：
市自然资源规划局党组成员、副局长、新闻发言人 丁海廷
滨州作为全球候鸟迁徙通道的关键节点，生态区位十分重要。近年来，滨州市以湿地修复、栖息地管护为重点，依托“空天地一体化”智能监测网络与人工常态巡查相结合的工作机制，全市鸟类种群数量稳中有升，物种丰富度持续提高，生物多样性保护成效显著，生态环境持续向好。
一、物种丰富度持续提升，重点珍稀鸟类频现。“十四五”以来，全市新纪录的鸟类增加了93种，总数达到了360种，占全国鸟类种类总数的23.92%。其中，国家一级保护鸟类21种、二级保护鸟类63种、“三有”保护鸟类274种。2026年，滨州市新观测到灰背椋鸟、紫寿带、堪察加柳莺3个鸟类新物种，实现年度鸟类观测“三连新”，进一步丰富了本地物种记录。与此同时，珍稀鸟类频频现身，白鹤单次集群113只，创历史观测新高；丹顶鹤、东方白鹳、白琵鹭等国家一级重点保护鸟类在沿海滩涂与黄河湿地稳定栖息；黑颈鸊鷉大种群连续多年选择来滨越冬。上述迹象充分表明，我市湿地与滩涂栖息地质量正在持续改善。
二、突出珍稀濒危物种保护，探索可复制模式。今年，滨州市首次启动国家一级保护野生动物——东方白鹳繁殖栖息地保护与种群扩张监测项目，围绕人工巢搭建、湿地生境修复、全天候智能监测、卫星个体追踪、种群遗传多样性分析五大核心任务，创新探索构建“栖息地评估—人工辅助招引—智能动态监测—社区协同共管”的全链条保护模式。截至目前，全市共发现东方白鹳繁殖巢25个，较2025年增加了11巢，总产卵数74枚，成功孵化雏鸟46只，孵化成功率达62.16%。为探索黄河三角洲珍稀鸟类保护路径积累了重要实践数据与经验。
三、聚焦核心区域，强化系统治理。在生态保护与鸟类守护工作中，我们聚焦核心区域、强化系统治理，扎实推进多项关键举措。一是筑牢生态基底。持续推进黄河94公里生态廊道建设，有效打通候鸟迁徙关键通道。同步实施湿地水系连通与植被修复工程，持续优化贝壳堤岛等自然保护地的生存环境，为鸟类栖息繁衍提供优质生态空间。二是织密监测防控网络。全市科学布设85条固定监测样线，综合运用红外相机、无人机等科技手段，对重点区域实施全天候、无死角巡查监管，实现了从“被动发现”到“主动感知”的转变。三是强化执法联动与保护救助。深化“林长+检察长+警长”协同工作机制，常态化开展清网护鸟专项执法行动，严厉打击非法猎捕、交易野生动物等违法犯罪行为；同时，健全野生动物收容救护体系，全力做好受伤鸟类的救助、康复与放归工作。四是凝聚社会共识，形成保护合力。面向社会持续开展多形式、多层次的生态保护科普宣传活动，引导广大群众从“旁观者”转变为“守护者”，构建起全民参与、共建共享的保护格局。
下一步，滨州市将持续深化“空天地”一体化监测体系建设，聚焦迁徙通道关键节点，强化栖息地修复与种群恢复工程，积极创建黄河流域生物多样性保护示范区，为全球候鸟保护贡献滨州智慧和力量。
滨州日报记者：
停车难一直是群众高度关切的民生痛点，今年，滨州市新批复实施的《滨州市主城区停车场专项规划》，将如何从规划层面破解主城区停车矛盾？落地之后，又将给城市运行和广大市民带来哪些实实在在的变化？
发布人：
市自然资源规划局党组成员、副局长 贾伟召
近日，市政府正式批复同意《滨州市主城区停车场专项规划（2025—2035年）》。《专项规划》的落地实施，将进一步优化完善我市主城区停车场规划体系，有效改善群众出行环境，推动形成可复制、可推广的城市停车治理“滨州模式”。
当前，滨州市城区停车位数量和小汽车保有量基本保持供需平衡，但存在停车位供需时空分布不均的问题，结构性、布局性矛盾突出。本次专项规划立足我市发展实情，重点从三个方面系统破解停车难题。
一是锚定顶层设计，构建科学停车规划体系。严格对标国家、省、市停车建设政策规范，衔接上位规划,确立了供需协调、高效可持续的发展目标，明确划定5个交通大区、40个交通小区，创新构建多层次停车发展格局。在全面摸排我市主城区停车资源底数的基础上，《专项规划》科学研判机动车增长趋势，精准测算2030年、2035年机动车保有量峰值，系统统筹全域停车资源。规划2035年布局路外、路内停车场数百处，全域总泊位达60万个，实现各片区停车资源精准适配，有效破解我市主城区停车位结构性布局矛盾。
二是遵循“先急后缓、先易后难”的原则，加快推进各类停车场新建改造。新增泊位超6.3万个，针对商圈、学校、医院、老旧小区、交通枢纽等不同片区分类制定差异化停车改善方案，通过严格审查配建停车、挖掘利用现有泊位潜力，着重开展路内停车规范化管理、路外既有停车场改造扩容以及新增部分停车点位等工作，达到“增供、示范、治堵、有序”的效果，破解城市停车堵点、难点。
三是补齐停车配套短板，夯实城市品质民生基础。规划划分一类、二类、三类停车管控分区，制定差异化配建标准，明确特殊泊位、新能源充电桩配置要求，强化配建监管，鼓励立体停车建设与车位共享开放，鼓励存量低效用地提质改造用于停车配套。《专项规划》的编制实施，将全面规范我市主城区停车秩序、盘活闲置停车资源，提升城市交通运行效率，持续改善人居出行环境，为城市品质提升夯实民生基础。
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