你敢信吗?一国元首给别国发独立日祝贺,聊完客套祝福,最后突然甩出一句精准到月份和地点的见面邀请。这哪里是礼节性贺电,分明是提前约好的生意饭局请柬。8月17日印尼刚过完81岁独立日生日,普京的贺电就送到了普拉博沃手上,旁人发贺电都是走流程,普京这封,核心看点全在最后一句话。
国际外交圈都懂,说一句“期待未来会面”是标准客套,直接把时间地点拍得明明白白,那就是早就通过私下渠道沟通完了,这场会面基本板上钉钉,发贺电就是给外界放风声。普拉博沃过去不到一年已经和普京见了至少五次,今年四月那次飞莫斯科,俩人聊了足足五个小时,两个小时正式会谈加三个小时一对一私人午餐,这种规格的深度对话,在大国首脑交往里都不多见。
那次会谈的核心就是能源,没聊多久就敲定了1.5亿桶原油的进口大单,其中一亿桶还是优惠价,另外五千万桶作为补充供应。普拉博沃的弟弟、总统能源特使直接放话,总统去莫斯科不是度假,聊了三个小时才拿到这个承诺。七月下旬第一船俄罗斯原油已经运到了印尼东加里曼丹的港口,货值就有七千五百万美元,实打实的现货落袋。
九月的海参崴要办第十一届东方经济论坛,本来就是俄罗斯面向亚太的主场外交,普京每年都亲自出席,今年特意把普拉博沃当成头号嘉宾邀请。说白了,之前的1.5亿桶原油只是开胃小菜,真正的主菜,是南海北纳土纳海域那座叫金枪鱼区块的超级油气田。
这个油气田的位置太敏感了,它在印尼主张的专属经济区里,离越南边界才14公里,刚好又落在咱们主张的九段线范围之内。前几年中印尼还因为这块的勘探活动对峙过好几次,谁都不肯轻易让步。原来这个区块一半股权在俄罗斯国有石油公司手上,另一半是英国企业持有,西方制裁来了之后英国企业撑不住撤了,现在整个区块变成俄罗斯国企加印尼本土民企联合开发,西方资本彻底清场。
整个项目总投资超过三十亿美元,最快2027就能实现日产一亿多标准立方英尺的天然气,整个纳土纳海域的可采储量有四十六万亿立方英尺,说是东南亚的油气聚宝盆一点都不夸张。今年五月双方就敲定了六月重启开发,印尼企业已经在招聘网站挂出了相关工程岗位,计划九月启动前期工作,时间刚好和这次会面对上,很难说是巧合。
印尼现在每天石油需求一百六十万桶,自己只能产六十万桶,一半多都要靠进口,原来四分之一左右从中东走霍尔木兹海峡运过来。美国封锁伊朗港口之后,这条航路的风险一下子拉满,印尼一度都搞起了燃油限购,让公务员居家办公省油。从俄罗斯远东拉原油走太平洋直接到印尼,不仅价格划算,还多了一条安全的能源生命线,稳赚不赔。
再说这块油气田,普拉博沃上台就承诺2029年要把国内石油日产量提到一百万桶,纳土纳海是最有希望的突破口。敏感海域开发,光有钱和技术不行,还得找个谁都不好轻易掀桌子的合作伙伴,俄罗斯刚好合适。拉俄罗斯国企进来,靠着中俄的战略协作关系,咱们就算有意见,也不会做得太强硬,等于给项目加了一层缓冲垫,开发起来阻力小多了。
很多人说普拉博沃是倒向俄罗斯,其实真不是,人家玩的是极致的不结盟,左右逢源把好处全拿。这边拿了俄罗斯的优惠原油,转头就和美国签了一百五十亿美元的能源进口大单,金砖国家进了,美国牵头的和平委员会也加了,对谁都开门,只拿自己需要的好处。
换普京这边看,这笔买卖也不亏。西方制裁把俄罗斯能源逼得只能向东转,印尼是东南亚最大经济体,全球第四人口大国,刚好是俄罗斯“向东看”战略缺不了的关键节点。之前欧亚经济联盟和印尼签了自贸协定,平均关税从百分之十降到百分之二,绝大多数商品都给了优惠准入,用不了几年双边贸易就能翻一番,军事上两国也搞了联合演习,给能源合作撑了腰。
最微妙的其实是咱们这边的态度。之前普拉博沃访华,中印尼联合声明提到了再主张重叠区域共同开发,结果印尼转头就说绝不承认九段线,立场一点没变。谈了这么久共同开发,具体怎么分利益怎么划区域一直没谈拢,印尼转头把开发权给了俄罗斯,没给中国企业,这个选择本身就传递了很明确的信号。
现在九月的海参崴,其实就是三方力量凑到一块碰一碰。普京要把印尼拉进自己的东方朋友圈,坐实俄罗斯在亚太和南海的存在。普拉博沃要拿俄罗斯的能源和地缘影响力,解决自己的能源安全问题,还能在南海争议里拿到更多回旋空间。咱们要做的,就是在金砖伙伴关系和南海核心利益之间,找好那条最难拿捏的平衡线。
谁能想到,一封礼节性的独立日贺电,末尾那句看似普通的邀约,其实就是一张南海利益牌桌的入场券。这盘棋最终怎么走,还得等九月份海参崴的消息传出来才能知道。
参考资料:环球网 普京致印尼总统独立日贺电提及九月海参崴会面
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