你敢相信吗?五年前扛着枪把美军赶出阿富汗,举国欢庆翻身的塔利班,五年后居然主动给老对手递了橄榄枝。只划了一条红线:美军绝对不能踏进来,美国企业和资本尽管来挖矿。手握万亿矿产的塔

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说出来很多人羡慕,阿富汗真的是老天爷追着喂饭的资源大国。国际机构勘探评估,阿富汗各类矿产账面价值足足有1万亿到3万亿美元,锂矿铜矿稀土这些战略紧俏资源,储量都相当可观。按说靠着这些资源,阿富汗早就该甩掉贫困帽子跻身资源强国了。怎么就落到手握王牌没人接的地步呢?

利班放着近邻不找,转头找仇敌,这出反圈内投资人都懂一个理,写在纸面上的储粮,从来不是能落地赚钱的优质资产。美国智库早就点破阿富汗矿业的致命毛病,治理透明度极低,管理还是过去的游击作风,连一套完整规范的矿业规则都拿不出来,甚至连本国的矿产底账都没理清楚。资本投资最看重稳定安全和确定性,这些东西,阿富汗一样都拿不出来。全球资源市场从来不缺矿,锂铜稀土在很多国家都能稳定供货,没人愿意冒着倾家荡产的风险,在阿富汗砸真金白银。

转剧比综艺剧本还刺激。最打脸的例子就是大名鼎鼎的艾娜克铜矿项目。2008年中国企业和阿富汗前政府签了约,砸了30亿美元开发这个矿,这还是当年阿富汗规模最大的外资矿业项目。一晃整整18年过去,这个项目到现在都没能动工。塔利班掌权之后,好几次主动催促中方开工,中方一直保持谨慎态度按兵不动。中国本来就是目前对阿富汗最包容、最愿意接触合作的大国,连我们都不敢轻易入局,其他国家的态度可想而知。

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矿业投资本身就需要很长的时间周期,一个项目从勘探到投产赚钱,少则几年多则十几年。阿富汗现在的安全局势、治理水平、政策稳定性都太差,只会把投资周期拉得更长,还会叠加一堆未知风险。对全球投资者来说,同样的矿产资源,在澳大利亚南美非洲都能安稳赚钱快速落地,完全没必要死守阿富汗这个风险爆表收益还没谱的坑。阿富汗的资源,从来都不是全球资本的必选项。

现在中俄印美四个大国,都把阿富汗的情况看得透透的,各自保持清醒,没人真正下场砸钱。俄罗斯是目前全球唯一正式承认塔利班政权的大国,今年还和塔利班签了军事技术合作协议。但俄罗斯的核心需求从来不是挖矿赚钱,对它来说阿富汗就是个战略缓冲区,主要作用是防极端主义外溢、制衡巴基斯坦、稳住中亚的安全格局。军事合作是为了维稳区域,矿业投资商业利益,根本不在俄罗斯的核心考量里。

印度的态度同样务实又功利。印度一直和塔利班保持沟通接触,但始终不肯政治承认塔利班政权。印度对阿富汗的所有布局,核心目的只有一个,就是制衡巴基斯坦。在印度的地缘战略里,阿富汗只是一枚牵制对手的棋子,绝对不是值得砸重金的投资目的地。有地区观察者说,印度流到阿富汗的所有资金,最后都围着巴基斯坦博弈转,和阿富汗的矿产一点关系都没有。

美国自己心里更是门清。不少美国专家都认可阿富汗矿产的战略价值,对锂铜铁这些稀缺资源也有兴趣,但华盛顿绝对不会为了矿产,重新掉进阿富汗的泥潭。打了二十年的阿富汗战争,让美国付出了惨痛的人力财力代价,留下了深刻的阿富汗阴影。比起万亿矿产的诱惑,重新陷入战争泥潭政治翻车的风险,是美国绝对承受不起的。再丰富的资源,也抵不过美国的战略避险需求。

一直和阿富汗保持常态化接触的中国,态度也一直冷静克制。我们和塔利班政权一直保持良性沟通,但关系也没怎么升温,更谈不上多紧密。我们的核心逻辑很清晰,作为阿富汗的邻国,出于地区稳定和邻里原则,肯定要保持接触维持沟通。我们一直支持阿富汗自主解决国内问题,不干涉他国内政,这是我们对待所有邻国的统一标准,塔利班也没有特殊待遇。

我们有着清晰的合作门槛,塔利班达不到成熟稳定合规的治理标准,中阿合作就不会有实质性突破。搁置了18年的艾娜克铜矿,就是最直观的门槛。我们不拒绝合作,也不关闭合作的大门,但绝对不会为治理不成熟局势不稳定的塔利班政权盲目背书。

塔利班高调庆祝赶跑美军五周年的盛大庆典背后,藏着的全方位孤立和深度焦虑根本挡不住。掌权五年,塔利班到现在都没拿到联合国的合法席位,全球绝大多数成员国都不承认它的政权合法性。外交层面,塔利班已经彻底陷入了孤立无援的境地。经济层面更是举步维艰,阿富汗央行的海外资产被长期冻结,国家财政都快崩溃了。

联合国机构多次发出警告,阿富汗急需外部资金注入,不然整个国家经济都会全面崩盘,民生也会彻底崩塌。现在阿富汗已经陷入了一套无解的恶性循环,国际不承认,外资就进不来,经济转不动,民生持续恶化,政权合法性又继续流失。这套慢性毒药,正在一点点侵蚀塔利班的统治根基。

比外部孤立更致命的,是阿富汗内部的全面崩塌和裂痕。表面上塔利班掌控了阿富汗绝大部分国土,背地里早就派系分裂矛盾激化。坎大哈派系和喀布尔派系的对立,早就不是秘密,泄露出来的内部音频和高层言论,把双方在权力分配、税收归属、对外政策上的巨大分歧暴露得明明白白。塔利班最高领导人阿洪扎达都公开发出严厉警告,内部分歧持续扩大,最终可能导致伊斯兰酋长国彻底终结。最高层亲自盖章政权面临覆灭危机,足以见得内部矛盾已经到了无法调和的地步。

外部的反塔利班武装也在步步紧逼。联合国最新报告显示,阿富汗国内的安全事件大幅增加,反塔利班抵抗力量在东北部持续发力,频繁发动袭击,甚至还攻占过区域中心城镇。多地塔利班地方官员接连遇袭身亡,省级首府的市长都遭遇汽车炸弹袭击殉职,极端组织还宣称对多起刺杀袭击事件负责,活动范围覆盖了全国多个省份。一个连自身国土安全、官员安全都没法保障的政权,根本没资格给投资者承诺稳定和安全。

回头看塔利班这场邀美挖矿的操作,本质就是绝境里的无奈自救。塔利班坚持不接受外部干涉,这份主权底线本来没什么可指责的,但现代国际体系的核心规则,就是双向适配双向接轨。大家都在适配国际通用规则追求开放合作,你一味固守自我拒绝接轨,最后只会被世界孤立。

比起之前腐败但相对世俗化的亲美政府,现在塔利班政权对国际资本国际社会的吸引力更低。就算是经历战火饱受制裁的叙利亚现政府,都懂得顺应国际压力调整内部政策回应人道关切,努力融入国际体系。塔利班却一直固守自身的统治模式,不想适配国际通用规则,也不想回应国际社会的核心关切。它看似想邀请美国资本进来,想要国际认可,想要外资盘活经济,却始终不肯做出改变补齐短板。

说白了,塔利班想请回来的从来不是美国,是能救命的外资,是能破局的国际认可。但国际资本从来不做慈善,国际社会也不会妥协。不补齐治理短板,不融入国际规则,不解决内外乱局,再丰厚的万亿矿产底牌,也只是埋在地下的一堆石头,永远没人敢接盘。

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你觉得塔利班最终能引来美国资本入局吗?阿富汗的万亿矿产,未来还有盘活的机会吗?

参考资料:环球时报 《塔利班邀美开采阿富汗矿产 万亿资源引资遇冷》