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白俄罗斯新闻8月17日报道,特朗普政府曾在今年5月开启一条秘密外交渠道,绕过常规外交层级,直接尝试对接伊朗伊斯兰革命卫队领导层,意图摸清伊朗内部真实决策体系与谈判底线,打破美伊长期谈判僵局。

此次隐秘接触并未通过常规外交使节推进,而是由伊拉克库尔德斯坦地区总统内奇尔万·巴尔扎尼全程充当关键中间人,成为美伊博弈幕后罕见的跨国秘密斡旋操作。

美方此番秘密接触的核心目的,是理清伊朗内部的权力决策架构。经过前期试探与信息研判,美国谈判团队得出结论,伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇与议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫虽为对外核心交涉人员,但并不掌握敲定最终协议的实权,无法主导谈判最终走向。

也正因伊朗内部权责层级复杂、决策链条繁琐,德黑兰方面针对美方沟通的回应延迟了十余天,双方沟通节奏严重滞后。

此次秘密沟通有着清晰完整的推进流程,全程由美国高层授权部署。大约在5月10日,时任美国国家情报总监图尔西·加巴德,在获得总统特朗普与副总统JD·万斯的双重批准后,正式联系中间人巴尔扎尼,启动斡旋对接工作。

美方当时的核心诉求十分明确,就是核实伊朗伊斯兰革命卫队高层是否认可、支持伊朗官方谈判代表的对外立场,确认革命卫队这一实权派系的真实态度,为后续谈判精准定位对接对象。

在美方牵线与巴尔扎尼的斡旋下,关键秘密会晤于5月14日在伊拉克埃尔比勒落地,巴尔扎尼与伊朗军方核心人物、革命卫队将领艾哈迈德·瓦希迪完成闭门会谈。

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会谈中,瓦希迪明确释放积极信号,表态完全支持伊朗官方谈判团队的对外立场,同时认为通过外交途径化解美伊分歧、解决双边争端是最优选择,为双方后续高层会晤铺垫了基础条件。

基于此次闭门会谈的良性反馈,美方随即提出新的交涉方案,提议在埃尔比勒举办美伊代表团秘密会晤,推动双方开展实质性谈判磋商。

面对美方提议,德黑兰方面并未直接拒绝,态度相对审慎缓和,但最终因外部安全风险被迫搁置。伊朗方面主要顾虑以色列情报部门的渗透干预以及潜在的定点暗杀风险,出于安全考量,最终放弃了本次秘密会晤,让即将落地的美伊高层对接戛然而止。

历经此次秘密斡旋失败后,美伊双边沟通渠道回归传统模式。目前,巴基斯坦与卡塔尔依旧是维系华盛顿与德黑兰沟通的主要调解方,但多方斡旋之下,美伊谈判至今未能取得任何实质性突破。

中间人巴尔扎尼并未彻底退出斡旋事务,持续向白宫释放善意,表态愿意继续协助双方重启谈判、缓和对立局势。

对于美伊谈判长期停滞的根源,前白宫顾问布雷特·麦格克道出核心症结,他表示当前阻碍双边和解的关键问题始终没有改变,伊朗在霍尔木兹海峡权益、区域布局等核心立场坚定,短期内几乎不存在松动调整的可能,这也意味着美伊博弈的核心分歧难以消解,双方外交僵局仍将长期持续。