阿萨德的生死先被放一边后,俄罗斯和叙利亚临时政府的关系,很快便进入了加速恢复的轨道上。至少在普京政府看来,长袖善舞的朱拉尼依旧是个值得利用的对象。
之前提到过,叙利亚前总统阿萨德在流亡俄罗斯一年半后,于上周被大马士革地方法院判处死刑。而在经历了长达18个月的谈判后,俄叙就两座俄军基地移交给叙利亚临时政府一事达成一致,相关流程已经启动。
这两件事意味着,俄叙暂时放下了阿萨德问题上的争执,此事先到此为止。
朱拉尼领导下的叙临时政府暂时放弃了引渡阿萨德,对其进行缺席审判。俄罗斯则同意将两座军事基地的主权还给叙利亚,放弃了治外法权,仅保留使用权。
而在这一关键矛盾被搁置后,俄叙关系很快就进入到了加速恢复的轨道。上周日,自阿萨德政府垮台后便一直中断的莫斯科至大马士革直飞航班终于重启。
另外,俄叙两国官员还举行了会谈,商讨拉塔基亚国际机场的交接程序。
这座建于上世纪80年代的国际机场,此前一直是一个军民两用的机场。直到2015年,阿萨德政府与俄方签署协议,俄军方获得了对该机场的完全控制权与无限期无偿使用权,绝大部分商业民航服务也因此叫停。
那么现在11年过去了,朱拉尼政府要做的事情,就是让这座机场物归原主——而这其实只是一个开始。
因为对于朱拉尼政府来说,把民用机场重新拿回来,意义远远不只是“收回一块地”这么简单。
叙利亚现在最缺的东西是什么?无疑是钱。经历十多年内战之后,叙利亚的经济基础几乎被打烂,基础设施严重不足,大量人口生活在贫困线以下。在美军全面撤军,库尔德武装被彻底打服,同意接受大马士革中央收编后,朱拉尼的江山基本上是暂时坐稳了。
而现在摆在朱拉尼面前最现实的问题,就是怎么把这个国家重新运转起来。这时候,机场、港口、公路、铁路这些东西的重要性就体现出来了。
尤其是拉塔基亚所在的叙利亚西部沿海地区,本来就是叙利亚对外贸易最重要的区域之一。过去很长一段时间,因为战争和制裁,这里的运输能力一直没有得到充分利用。
现在俄罗斯逐步退出对民用设施的直接控制,叙利亚政府就可以重新把这些基础设施纳入自己的民用经济体系。
除了机场,还有码头。俄军所在的塔尔图斯海军基地,原来是有许多民用商业码头的。而就在上周三,塔尔图斯港原本由俄军控制的4号码头已经开始接收商业货物。第一批进入的是小麦和水泥,同时俄军人员则开始撤离码头附近部分建筑。
这件事情看起来很小,实际上很有象征意义。小麦解决的是吃饭问题,水泥解决的是重建问题,这些东西叙利亚都长期依赖外部供应。
所以我们会发现,俄叙这次谈判最后形成的结果非常有意思。俄罗斯放弃了治外法权,但没有被彻底赶出去。两组基地的军事部分,双方改成联合培训中心;而民用部分则逐渐交还给叙利亚政府。
这实际上就是双方都给自己找了一个台阶。俄罗斯需要的是保住自己在中东与地中海沿岸的战略存在。朱拉尼需要的是恢复叙利亚的主权,同时获得俄罗斯手里的资源。俄罗斯的粮食与石油离叙利亚更近,终归要比美国的更便宜。
俄罗斯这边愿意做出妥协,是因为他们也很清楚,阿萨德时代已经结束了。若继续要求维持过去那种军事基地的运营模式,朱拉尼政府根本不会答应。
而如果能以“放弃治外法权”作为交换,让朱拉尼政府不继续在“引渡阿萨德”的问题上跟自己纠缠,那么毫无疑问,这是对自己有利的,因为现在俄罗斯也急于重返叙利亚。
道理很简单,过去一年半的时间里,叙利亚已经拿到了西方的解除制裁,大量投资等待进入,难民也在回流。尤其是欧洲,叙利亚帮他们缓解了移民问题,再加上叙利亚本身就是中东能源的关键节点,所以欧洲是准备大举投资这里的。
朱拉尼今年已经去了一趟德国与英国,而法国总统马克龙甚至带着商业代表团亲自来大马士革,给足了面子。
在这种情况下,俄罗斯不可能坐视西方的势力进一步在叙利亚做大,必须抢在自己的影响力被进一步削弱前,与朱拉尼政府尽快达成合作。
因此最终才能看到,在坚持不交出阿萨德前提下,俄罗斯在军事基地的问题上让步了;而缺钱的朱拉尼政府也暂时把阿萨德问题搁置在一边,以缺席审判的方式判处其死刑,先给国内民众一个基本的政治交代。
至于引渡的事情,以后再说,或者永远不再说了,这个视俄罗斯合作的态度而定。阿萨德依然在莫斯科的某个院子里,叙利亚法院的死刑判决也依然在那里。
双方谁都没有真正忘记这个人,只是因为共同的利益,大家暂时决定不让这个人继续挡在俄叙关系重新启动的道路中间。
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