要点：南水北调东中线一期工程累计调水突破900亿立方米，惠及1.95亿人口，彻底改写了北方“用水荒”的历史。作为后续战略支点，引江补汉工程通过194.7公里输水隧洞连通长江与汉江，为北方构建双水源保障。当前，国家水网覆盖率达80.3%，骨干网建设迅速，但农村供水“最后一公里”仍是短板，中国电建等企业正通过管网改造与智能升级向乡镇延伸。面对水利工程“重建设、轻运营”及回报周期长的痛点，行业正探索推动水网资产从公益“功能品”向可定价、可交易的“价值品”转型，以实现长效可持续运营。
——援引自证券日报
引江补汉新一代国家水网全域铺开
从湖北省十堰市市区出发，沿汉江向西北行驶。路旁不时闪过一块标志牌，蓝底白字写着“确保一泓清水永续北送”。约一个半小时车程后，巍峨的丹江口大坝出现在视野里。灰色的混凝土坝体横亘在两山之间，将汉江拦腰截断。丹江口古称“均州”，辖区内的丹江口水库是亚洲最大的人工淡水湖，也是南水北调中线工程的源头，更是全国骨干水网至关重要的调蓄枢纽。引江补汉工程就是在这样的背景下诞生的。它是南水北调后续工程中首个开工建设的重大项目，计划从长江三峡库区引水，穿越194.7公里后汇入汉江，通过“置换”方式为丹江口水库减负，让更多汉江水得以北调。2026年1月30日上午10时，这条输水大动脉迎来关键节点，引江补汉工程输水总干线出口段最后一段岩壁成功洞开。全长5085米的输水隧洞，历经1000多个日夜的连续掘进，提前近4个月实现全线贯通。长江与汉江的“水脉相连”由此迈出关键一步。截至2026年8月7日，引江补汉工程主隧洞累计掘进超33公里，支洞累计掘进超41公里，项目建设稳步推进，为北方水资源双水源保障格局夯实基础。
跨域协调打通水利惠民“最后一公里”
80.3%的国家水网覆盖率成绩斐然，但跨区域调度、供水“最后一公里”等方面的短板仍待补齐。中国电力建设集团有限公司（以下简称“中国电建”）相关专家分析称，从当前水网建设进展来看，骨干网推进最快，40条通道、重要节点已进入快速成长期；省级水网在14个先导区引领下加快联网。但农村供水“最后一公里”、县域统管、灌区现代化改造等方面仍需补强。为了打通“最后一公里”，中国电建等头部水利企业正在进行多维度的努力，将水网覆盖延伸至乡镇村庄。举例来看，在山东莱州，中国电建市政建设集团有限公司对500多个村庄实施智能水表升级与村内管网改造，新建及改造供水主支管网226公里；在深圳龙岗，中国水电建设集团十五工程局有限公司实施的优质饮用水入户工程覆盖4个街道118个小区，惠及10万余户居民……水网贯通，不仅在于物理层面的打通，还在于水网整体效能的协同。目前来看，区域水网互联互通与协同融合仍然有待提高，水网整体效益未充分释放。
深耕创新机制实现长效可持续运营
除了物理网络贯通、数字体系赋能之外，长效可持续运营也是国家水网从“建成”转向“用好”的关键。长期以来，水利工程普遍存在公益性强、投资回报弱、社会资本参与度低的问题，“重建设、轻运营”的行业惯性，制约着水网综合效益持续释放。中国电建相关专家对记者表示，当前国内水网项目普遍采用“财政+专项债+信贷+社会资本”的资金筹措模式，资金来源依旧以政府投入为主，社会资本占比有限，项目长效运营压力凸显。究其根源，水网项目公益性属性突出，水价机制尚不健全，投资回报周期长。想要化解收益困境、拓宽资金渠道，关键在于推动水网资产从单纯的公益“功能品”，转型为可定价、可交易的市场化“价值品”。
来源：证券日报
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