菲律宾参议院针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾审判，在第16个庭审日出现极具争议的关键证词。前副总统办公室特别出纳官吉娜·阿科斯塔出庭作证，围绕2022年一笔1.25亿比索机密资金的流向展开陈述，这一内容迅速成为整场听证会的核心焦点，也引发舆论对于经费管理程序的广泛讨论。
阿科斯塔当庭表示，该笔经费拨付到位之后，并没有按照制度由出纳部门逐项办理支出。根据莎拉·杜特尔特下达的指令，整笔资金全部移交副总统安全保护小组负责人丹特·拉奇卡上校。她给出的解释是，拉奇卡熟悉机密行动项目，适合接手相关事务，自己完全是执行上级下达的工作安排。
在控方律师的质询之下，阿科斯塔承认，审计委员会的相关通告当中，并不存在允许把大额机密资金整体移交安保官员的条款。这笔款项对外归类在“善治计划”项目名下，可是卷宗材料之中，没有列明具体活动内容、执行方案以及支出明细，经费申请与实际使用之间存在信息缺失。
当被问及为何敢于将上亿资金整体转交他人，阿科斯塔反复强调，全部来自副总统的批准，如果没有这份指令，自己绝不会做出该操作。她信任拉奇卡，本质上是信任副总统所信任的下属，这番回答也让资金审批责任的归属问题更加突出，程序合规性受到强烈质疑。
庭审过程中，法庭正式裁定阿科斯塔为控方的“敌对证人”。究其原因，她至今仍在副总统办公室任职，岗位与莎拉的任期直接绑定，如果副总统被弹劾去职，她也会随之失去现有工作，存在明确利害关系。法庭的这一认定，允许控方使用引导式提问开展询问。
目前，这份口供只是庭审当中的单方证言，并非已经得到弹劾法庭确认的既定事实。辩方后续还将开展交叉质询，对证词、证据进行辩驳，案件尚未得出最终结论。
机密资金本身带有保密属性，但菲律宾法律同样对拨付、核销流程设有严格约束。上亿规模的公款绕开常规出纳流程，整体交由安保人员处置，无论从审计还是财政监督角度，都存在巨大争议。后续辩方的质证环节，将成为左右本次弹劾审判走向的关键。
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