綦江是典型的资源型城市和老工业基地，在转型过程中也面临着控风险、盘存量等一些现实难题。发布会上，綦江区委副书记、区政府区长郭小萍表示，“十五五”时期綦江将继续用好改革关键一招，以一批重点领域改革为切入点和突破口，破除制约高质量发展的体制机制方面的障碍，最大限度释放改革红利。

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綦江区委副书记、区政府区长郭小萍答记者问。记者 罗斌 摄/视觉重庆

在经济体制改革方面，该区将进一步深化财政体制改革，依托大财政一体化管理系统，以数字化手段“一本账”统管各类资金、资源资产等，彻底打破固有的支出格局，真正实现零基预算，做到“支出必问效、无效必问责”。

同时，将关口前移，充分论证、科学决策政府的投资项目，防止无效投资和低效投资。在国资国企改革方面，进一步深化国资国企改革。现在綦江有3个国资集团，一个是产业集团，一个是城市建设和城市运营集团，第三个是农文旅集团。未来綦江将聚焦这3个国资集团，突出各个集团的主责主业，提升专业能力和核心竞争力，破除对政府的依赖，真正实现市场化转型。同时，现在国有企业还有很多存量的，之前是闲置资产，是非经营类的，通过采取改革的思路和一些创新的做法，把这些之前单纯的非经营性资产想办法最大程度转化为有效资产和经营性资产，使原来是“包袱”的闲置资产，变成现在有用的、有效的经营性资产，变成“财富”，持续为国有企业发展赋能。

与此同时，綦江还将用改革的思路和办法来提升城市本质安全能力。綦江作为“西电东送”重要的能源战略主通道，不仅承担着全重庆1/4的电力输送任务，而且还影响着东部沿海地区的电力保障安全，綦江境内17条、597公里超特高压输电线路，这些线路大多都是在林场中穿越，现在该区正在推进“林电共安”试点改革，主导思想就是整合林业、电力和属地多方力量，推动区镇村三级林长制与线长制度这两个制度深度衔接，打破原来由电力部门单打独斗的治理格局，实现政（政府）-企（电力公司）-林（村镇）共护林电安全。

同时，綦江还将在电力高压走廊的下方，种植一些油茶、枳壳等耐火经济树种，在打造生物防火隔离带的同时，又让老百姓能够增收，这样在守牢国家能源通道和林业资源安全基础上，实现安全、生态和乡村振兴的多方共赢。

在用改革的思路和办法提升城市基础设施保障能力方面，綦江也将持续用好改革关键一招，探索更多新的工作方法和路径。比如，在水利设施建设方面，綦江作为“渝南水塔”的核心承载区，水资源非常丰富。“十五五”期间，綦江将继续以WOD这种模式来推动水利基础设施建设与产业发展协同共进。通过统筹打包水库建设和工业园区供水经营权，建立“政府引导、市场运作、社会参与”的良性机制，撬动社会资本，解决公益性水利项目“钱从哪里来”的问题，这样既保障了城镇居民工业生产和农业灌溉的用水，又发展了经营性产业项目，实现水安全保障、产业发展和生态保护多维共赢。