来源:环球时报
近日,南方电网澜湄国际能源公司发布消息,老挝水电已接入中老500千伏联网工程,正式开始向粤港澳大湾区供电。本次送电工作预计持续至10月底,输送总量约6亿千瓦时。乍一看,很多人或许会疑惑:中国是电力大国,大湾区为什么要用老挝的电?
大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一,经济体量巨大、工业门类齐全、产业配套完整,相应地,用电量也同样惊人。2025年,大湾区全域用电量超过7000亿千瓦时,是全国用电负荷最密集、供电需求最大的区域之一。稳定的工业用电是当地制造业“飞速奔跑”的核心支撑。随着芯片制造、机器人、数据中心等新兴产业和新能源充电桩、无人机平台等各类新基建全面铺开,用电需求还在持续释放。
反观老挝,作为东南亚重要的清洁能源基地,虽然有着得天独厚的水资源和水电优势,但受限于发电技术能力和电网基础设施等短板,大量清洁能源难以有效消纳与外送,尤其是在雨季。
大湾区与澜湄区域的地理距离相近,供需恰好互补,且有强烈的技术合作和能源贸易意愿,这才有了双方的“一拍即合”。今年2月,中老500千伏联网工程国内段与老挝段全线贯通,打通了双方电力合作,也为未来更大规模、更多层次的合作奠定了基础。
实际上,从共建“一带一路”的角度看,推动澜湄区域开放合作,既有搭框架、绘蓝图的顶层擘画,也有无数“小而美”的工程。以电力为起点,大湾区和澜湄区域的合作已从能源互补,向贸易、设施、产能、旅游等多领域实质性延展,一系列成果正在显现。
在贸易领域,依托RCEP和中国—东盟自贸区,越南的咖啡、泰国的稻米和水果、老挝的木材等,澜湄区域对华农产品出口持续增长。2025年,大湾区自澜湄区域进口消费品总额同比增长逾15%,中老铁路货运量较开通初期实现了翻倍,冷藏班列常态化开行,为生鲜产品流通提供了高效通道。
在基础设施互联互通方面,除中老铁路外,多条跨境公路升级改造工程也已完工。昆曼公路通行效率显著提升、澜沧江—湄公河国际航运合作持续推进,初步构建起对接东盟的复合物流网络,为国际货物运输提供了更多路径选择。
在产能合作方面,中国在泰中罗勇工业园、越南龙江工业园等多个境外产业园区已投入运营多年,吸引了包括大湾区在内的国内多地纺织、家电企业。这些园区不仅承接组装加工,还带动了当地供应链配套,形成“大湾区研发+澜湄制造+全球销售”的分工格局。核心部件仍由国内供应,外部环节与国内保持紧密协同,产供链韧性明显增强。
在跨境旅游方面,大湾区已开通多条飞往泰国曼谷、老挝万象等城市的直飞航线,中国牵头的“澜湄旅游城市合作联盟”试点也在全面铺开。2025年,澜湄区域来大湾区旅游人次就已恢复至疫情前峰值水平,今年自7月1日暑运启动以来,中老铁路累计发送跨境旅客超4万人次,同比增长46%。双向游客互访持续升温,人文交流日益密切。
成果已然丰硕,未来空间更大。基于当前合作基础,未来可从以下四个方面进一步深化:一是持续扩大能源与消费品双向贸易。依托自贸协定,增加清洁能源进口,同时扩大优质农产品和消费品引入,丰富大湾区市场供给。
二是加速推进基础设施互联互通,强化机制对接。在现有铁路、公路、电网基础上,开辟大湾区国际货物航运“第二通道”,降低对马六甲海峡的依赖,保障供应链安全。与此同时,要同步推进规则层面的机制对接,以制度匹配保障设施联通的实际效能。
三是深化跨境产供链协同。一边继续支持跨境产业园区升级,引导产业链向高附加值环节延伸,一边守好核心产能与关键技术,形成更稳定的大湾区—澜湄制造网络。
四是挖掘跨境旅游新亮点。包括进一步优化签证和通关政策,推动东盟国家旅游团入境144小时免签扩大试点,推进旅游城市联盟建设,实现双向便利化。
“一度电”的缘分背后,是澜湄各方正以共赢互信努力织就的一张涵盖能源、设施、产能、旅游的立体合作之网。以来自老挝的电,点亮大湾区的灯,也照亮了澜湄区域合作的光明未来。(作者是中国人民大学中国对外战略研究中心研究员)
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