8月17日，澳大利亚助理国际教育部长Julian Hill确认，澳大利亚国立大学（ANU）与山东大学合办的联合科学学院（Joint Science College）被澳大利亚外交部长黄英贤以国家安全为由终止。数百名通过该项目赴澳的中国学生目前处境悬而未决，政府正在与校方研究解决方案。
四年合作终止，百名学生何去何从
8月14日，《澳大利亚人报》披露了一封来自澳大利亚外交部长黄英贤办公室的信函。信中强调，澳大利亚国立大学（ANU）与山东大学之间的合作安排被正式判定为“无效且不可执行”，校方必须在2027年1月18日之前，彻底终止这个已经运行了四年的联合科学学院项目。与此同时，昆士兰大学与中国科学院的止痛植物研究合作也被同步叫停。
就在刚刚过去的7月23日，美国国防部更新了“第1286条清单”，将山东大学等一批中国顶尖综合性大学首次纳入“从事问题活动的外国科研机构”黑名单。两周之后，澳大利亚就跟进出手。时间线上的高度吻合，让人很难相信这只是巧合。
美国国防部第1286条完整清单：
https://research.umn.edu/units/ric/export-controls/dod-list-institutions-concern-section-1286-list
一个是澳大利亚八大校之一、被誉为“南半球哈佛”的国立大学，一个是中国百年名校、“双一流”山东大学。被勒令禁止的项目是经中国教育部正式批准、核定办学规模1200人的正规中外合作办学机构。
山东大学项目的终止被盖上了“涉及国家安全”的帽子。好好地上个学，怎么就扯上了国家安全？
ANU-山大联合科学学院
“3+1+1”中外合作办学项目
山东大学澳国立联合理学院（SDU-ANU Joint Science College，简称JSC），坐落于山东大学威海校区，是经中国教育部正式批准的中外合作办学机构。
学生前三年在山东大学学习基础科学课程，其中部分课程由ANU的顶尖科学家亲自授课，达到要求后赴澳国立大学深造两年，完成“3+1+1”培养模式。
专业设置覆盖生物科学、应用化学、数学与应用数学、应用物理学四个理科方向。对应的ANU硕士方向则包括核科学、量子技术、精密仪器与测量、理论物理、材料科学、定量生物学与生物信息学等，全是实打实的硬核前沿科技领域。
达到75%以上加权平均分、满足英语要求的学生，可以在ANU用两年时间拿下理学学士+理学硕士两个学位，符合条件的还能同时拿到山东大学的理学学士学位。
这个配置，放在中外合作办学的赛道里，绝对称得上“顶配”。中国教育部备案的核定办学总规模为1200人，首届学生于2022年赴澳，第一届就有61名山大学生进入ANU就读。按照四届在校生推算，目前受影响的学生至少有数百人。
为什么是“国家安全”？
黄英贤的决定依据是澳大利亚《对外关系法》（Foreign Relations Act）。该法律赋予了澳大利亚外交部长否决或终止各级政府、大学与外国实体签订的协议的权力，只要这些协议被认定与澳大利亚外交政策不一致或损害国家利益。
这是这部法律生效以来，第一次被用来终止一所大学与中国高校的联合办学项目。此前，黄英贤仅在2026年4月动用过否决权，对象是悉尼大学与俄罗斯、白俄罗斯两家医疗机构的数据转移协议。
那么，山东大学到底触碰了哪条安全红线？
澳大利亚官方并没有给出具体的、可验证的证据。但从各方信息来看，核心指向两个层面：
第一，ANU本身的特殊身份。作为坐落在首都堪培拉的国立大学，ANU与澳大利亚国防、情报、安全机构有着千丝万缕的联系。其庞大的堪培拉校区本身就是国防和情报机构的人才招募与训练场。ANU的战略与国防研究中心、国家安全学院直接为澳大利亚情报安全组织（ASIO）、国防部输送人才。在这样一所大学的核心校区里，有几百名来自中国的学生学习核科学、量子技术等敏感专业，这在安全部门眼里是“风险点”。
第二，山东大学的“涉军”标签。澳大利亚战略政策研究所（ASPI）早在2019年就将山东大学列入其与中国军方关联的高校数据库，声称该校与中国核武器项目相关机构存在联系。2026年7月，美国国防部更新第1286条清单时，山东大学更是与复旦大学、上海交通大学等一众中国顶尖综合性高校一起，首次被纳入了限制范围。
澳大利亚助理教育部长朱利安·希尔在8月17日证实，联合科学学院“被判定违反澳大利亚国家利益”，并特别提到了美国的评估状态变化，几乎是直白地承认了澳大利亚的决定与美国清单直接挂钩。
还有多少项目正在悄悄消失？
近年来，中外合办项目关停事件已不是新鲜事。从早期的清华-伯克利深圳学院、天津大学-佐治亚理工学院，到上交密院、川大匹兹堡，中外合办项目关停，或是到期后不再续约的事件时有发生。
2018年7月，教育部官方发文，一次性依法终止234个本科以上中外合作办学机构和项目，这是教育部正式对外发布的权威公开数据，主要清理资源引进不足、办学质量低下的老项目。2021年，教育部一次性批准终止286个本科及以上中外合作办学机构和项目。
今年8月8日，美国莱德大学终止与上海杉达学院长达21年的合作办学，理由是参与人数持续下降，主要原因是财务危机。
拓展阅读：合作21年突然终止，又一中外合作项目关停
据《财经》杂志2026年6月27日报道，2025年，教育部对3家机构和78个项目作出停止招生处理；2026年初，又有5家机构、229个项目被依法终止，合计涉及315家机构及项目。
如果你正在考虑中外合办项目，请务必对照以下清单逐一排查：
- STEM敏感专业+美方/澳方高校的组合，尤其是涉及AI、量子、核科学、航空航天、先进材料等领域的，安全风险最高。
- 中方合作院校在美国实体清单或1286清单上的。包括“国防七子”以及新入选的复旦、上交、山大、中山等综合性大学。
- 与澳大利亚八大合作的敏感专业项目。澳大利亚现在是跟风美国最紧的国家之一，ANU不会是最后一个。
- 外方排名较低、专业冷门的项目。此类项目商业可持续性差，随时可能因为招不到人而停办。
- 合作协议快到期且没有续约消息的项目。如莱德×杉达。
另一方面，需注意的是，中外合作项目不是整体收缩，而是有进有出双向调整，同一时间段，教育部同时新批复了一大批中外合办机构与项目，重点扶持理工、AI 等硬核专业，淘汰低质量项目，申请者可做参考。
来源：news.com.au、澳大利亚国立大学（ANU）、美国国防部等
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