近期,稀土再度成为国际经贸议题中的高频词。中国稀土储量、产量居全球前列,冶炼分离产能占全球九成左右,这是产业硬实力;与此同时,检测溯源技术与标准国际化也在推进,但“标准制定者”仍是进行中的过程,而非已经完成的定局。

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资源端:储量产量领先,云南红河有新发现

根据美国地质调查局(USGS)2025年数据,全球稀土储量约8500万吨,中国约4400万吨,占比约51.8%;2025年全球稀土产量约39万吨,中国约27万吨,占比约69.2%。

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2025年1月,自然资源部中国地质调查局披露,在云南红河地区发现超大规模离子吸附型稀土矿,潜在资源量约115万吨,其中镨、钕、镝、铽等关键元素超47万吨,有望成为国内最大的中重稀土矿床之一。

自然资源部2026年4月发布会称,截至“十四五”末,我国稀土等14种矿产储量居世界第一;2025年稀土等17种矿产产量居世界第一,稀土冶炼产品产量占全球约94%。

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技术端:冶炼分离是长板,检测溯源是新进展

中国在稀土串级萃取、高纯分离领域有长期积累,全球约90%的稀土冶炼分离产能位于中国,单一高纯稀土产品全球市占率约85%—90%。

检测方面,国家市场监督管理总局重点实验室(稀土产品检测与溯源,依托江西理工大学)在ICP-MS/MS直接测定高纯稀土痕量杂质、样品前处理、仪器校准等方向取得进展,相关技术在部分企业与检测机构应用。

赣州等地已落地稀土产品质检中心、产业计量测试中心和稀土新材料国家质量标准实验室(形式审查阶段),但“全球最权威检测体系”目前并无国际公认结论。

标准方面,虔东稀土等参与制定《稀土包装和标识》等ISO国际标准,实现国内ISO稀土标准零的突破;中国稀土集团牵头制定《钕铁硼焙烧再生原料》等国家标准。这说明中国正从“跟随”走向“参与”,但国际稀土贸易主参考标准仍包含ISO、ASTM、JIS等多方体系,并未由中国单独主导。

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管制端:有法规工具,但并非“随意断供”

2025年4月,商务部、海关总署对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制;2025年10月商务部公告第61号进一步明确境外含中国稀土物项、使用中国稀土技术的境外产品转出口需许可,并要求最终用户/最终用途审查,不得未经许可转售或经第三国再出口。

2026年1月6日,商务部2026年第1号公告加强两用物项对日出口管制,禁止对日本军事用户、军事用途及提升军事实力用途出口;1月10日前后,共同社报道部分中国国企通知日本企业不再签新稀土合同或考虑终止现有合同。

这类动作属于依法执行的许可审查与管制范畴,并非“外科手术式精准打击”的常态描述。

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距离“标准制定者”还有多远?

较稳妥的判断是:

  • 资源端:已是无争议领先;
  • 冶炼分离端:产能与技术双领先;
  • 检测溯源端:国内能力补强,国际互认仍在推进;
  • 标准端:从“参与国际标准”走向“部分领域引领”,但离全局主导尚有距离。

西方推进“矿产安全伙伴关系(MSP)”等供应链多元化,确为事实;但脱离最大生产国与最大消费国的标准也难成全球事实标准——这句逻辑成立,但“西方抵制苍白无力”属于立场判断,不宜作为事实陈述。

中国稀土的真实底牌是“资源+冶炼产能+逐步完善的检测与追溯+依法出口管制工具”。从“有矿”到“有尺”,检测与标准能力是增量,但“尺度”能否变成国际规则,取决于技术稳定性、第三方互认、下游应用市场绑定与长期外交博弈,而非单篇宣言可锁定。

文末信息来源:

1,USGS 2025稀土储量产量数据(经中钨在线/中商产业研究院转引)

2,自然资源部中国地质调查局,云南红河超大规模离子吸附型稀土矿发现(2025-01)

3,自然资源部2026年4月29日例行新闻发布会,“十四五”末矿产储量与2025产量数据

4,工信部《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》(征求意见稿/暂行)、北方稀土2025半年报述及冶炼分离产能占全球90%

5,国家市场监管总局重点实验室(稀土产品检测与溯源)相关技术进展报道(央视新闻/江西理工口径,2026-08)

6,江西日报2025-05-15《聚力质量强链 赋能转型升级》赣州稀土标准与平台情况

7,商务部、海关总署2025年第×号公告(7类中重稀土管制)、商务部2025年第61号公告(境外相关稀土物项管制)

8,商务部2026年第1号公告(加强对日两用物项出口管制);共同社2026-01-10报道国企通知日企停签合同(经卫星通讯社转引)