普京这么着急把普拉博沃请到海参崴,到底要谈什么?有观点认为,答案大概率写在南海海底。
那块被称为“金枪鱼”的超级油气田,正好卡在中国九段线和印尼单方面主张的专属经济区重叠的位置上。
先说说普京为什么这么着急。
东方经济论坛是普京亲手推起来的招牌活动,每年9月初在海参崴固定举办。
俄乌冲突之前,这个论坛宾客盈门,日韩领导人经常来捧场,欧洲商团也愿意组团露面,,冲突一开打,西方阵营集体缺席,场子一下子冷清了不少。
这几年俄方改变策略,每年只重点邀请一两个国家的元首来撑场面。
2022年是缅甸总理,2023年和2025年都是老挝总理,2024年是马来西亚总理。
但今年不一样,普京瞄上的是普拉博沃,印尼是东南亚第一大经济体,经济体量是马来西亚的三倍左右,国际影响力不在一个层级上。
如果普拉博沃能到场,那将是俄乌冲突以来东方经济论坛迎来的最重量级嘉宾。
这就是普京需要的“面子”,一个被西方孤立的俄罗斯,太需要东南亚最大经济体的元首来站台了。
而普拉博沃需要的是“里子”,今年4月他刚上任不久就访问了莫斯科,两人一对一谈了将近五个小时,那次会谈的核心议题就是能源合作。
印尼国内能源缺口持续扩大,老油田产量不断下滑,急需外部供应和技术支持,俄罗斯正好有折扣原油、有液化天然气、有深海开采技术,双方的需求几乎严丝合缝地对上了。
更关键的是那块“金枪鱼”气田,根据公开资料,这个气田位于纳土纳群岛东北方向海域,天然气储量超过160亿立方米,经济价值相当可观。
但这个项目早在2021年就闹出过风波,当时印尼安排钻井平台进入该海域勘探,中方立刻提出外交交涉,双方海警和军舰一度形成对峙。
那次对峙之后,项目开发节奏明显放缓,加上后来俄乌冲突爆发,原本参与项目的英国哈勃能源扛不住制裁压力直接撤资,项目彻底停摆。
今年上半年,印尼重新盘活了这盘棋,英国公司退出后的股份由印尼本土企业接盘,俄罗斯的扎鲁别日石油公司继续留在项目里,负责提供技术和运营经验。
等于绕开了西方资本,变成印尼国企和俄企的合作,制裁带来的直接影响被大幅削弱。
俄罗斯扎鲁别日石油公司早在2020年就已经通过子公司拿到了这个项目50%的权益。
这家公司不是第一次在南海争议海域搞开发,此前就跟越南合作过,在九段线以内的海域开采过油气,对俄方来说,这趟活儿算轻车熟路。
我觉得,所以普京这封贺电,表面上是外交礼节,实际上是给一场涉及南海争议海域的能源交易铺路,海参崴的会面就是要把这笔买卖敲定。
金枪鱼气田的位置到底有多敏感?它位于印尼单方面划定的“北纳土纳专属经济区”东北角,但同时也落在中国主张的九段线范围之内。
两块主张区域直接重叠,谁说了算?按国际法这套东西掰扯不清楚,各方都有自己的法律依据。
印尼的操作手法很老练,不让本国国有油气巨头直接出面,而是拉外国资本进来“兜底”,先用英国资本,英国人跑了就换俄罗斯人。
绑上一个域外大国当利益共同体,在争议海域制造既成事实,用商业合作来固化自己的权益主张。
说白了就是赌一把,觉得中国总不能为了一个气田就跟印尼起争执吧?何况背后还站着俄罗斯。
俄罗斯那边更是心知肚明,扎鲁别日石油公司完全清楚这片海域的地缘风险,但照样往里钻。
对莫斯科来说,这笔买卖稳赚不赔,既能避开西方制裁赚到能源收益,又能借着印尼的壳在南海钉下一颗地缘楔子。
更关键的是,俄罗斯在南海扎得越深,跟中国谈判时的筹码就越多。
但中国的态度从来就没变过,中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权,这是长期坚持的一贯立场,针对主张重叠的争议海域,中方始终反对任何国家单方面开展油气开发活动。
这不是嘴上说说,2021年那场对峙就是最好的例子,中方直接派船过去交涉,要求印尼停止单方面勘探。
今年8月1日,中国人民解放军南部战区在黄岩岛领海、领空和周边海空域组织了海空联合演训,重点演练侦察预警、威慑巡航、海空管制等实战化科目。
同一天,中国海警在黄岩岛附近海域组织了维权执法演练。
这一系列动作传递的信号很清楚:南海的这根弦,中国一直绷着,谁想在这片水域搞单方面动作,都得掂量掂量后果。
我觉得印尼这步棋走得挺险,普拉博沃上任以来,国内支持率从去年11月的81.2%跌到了51.1%,九个月蒸发掉30个百分点。
有分析认为,通胀高企、物价上涨、民怨堆积,内政上拿不出治本的办法,就只能把矛盾引向外部。
但这种“内政不行、外交凑数”的操作能撑多久?印尼一边靠着中国市场拿贸易红利,一边在南海搞小动作,这种“一边吃饭一边砸碗”的玩法,时间长了迟早要出事。
回到普京那封贺电,提前30天发请柬,把元首会面写进独立日贺电里,这种操作本身就说明俄方对这个会面的重视程度非同一般。
东方经济论坛9月1日到4日召开,普京要在全体会议上做重要政策讲话。
普拉博沃能不能如期到场、到场之后谈什么、谈完之后金枪鱼气田项目会不会加速推进,这些都是接下来几周要盯着看的事。
但有一件事是确定的:中国在南海问题上的红线从来就没模糊过,早在2021年,中方就明确要求印尼停止在金枪鱼区块的单方面勘探活动。
今年7月,中国—东盟外长会上,中方再次呼吁地区国家严格恪守《南海各方行为宣言》,抵制域外势力煽风点火,反对个别国家借海闹事。
中国和东盟国家正在就“南海行为准则”进行密切磋商,争取早日达成准则。
这个准则一旦落地,将对南海争议海域的资源开发形成更明确的规则约束,在这种背景下,印尼拉着俄罗斯搞单方面开发,本质上就是在规则尚未成型之前抢跑、占坑。
我觉得俄罗斯这步棋走得也挺拧巴,一方面在乌克兰问题上需要中国的支持,另一方面又在南海争议海域跟印尼搞联合开发。
这种“既要又要”的操作,短期看能捞到实惠,长期看只会让各方对俄罗斯的战略可信度打问号。
说到底,南海不是谁都能伸手的菜市场,160亿立方米的天然气储量确实诱人,30亿美元的投资规模也确实不小。
但再大的经济利益,也不能凌驾于国家主权和地区稳定之上。
中国在南海问题上的立场从来都是明确且一贯的,主权归我、搁置争议、共同开发,这是解决问题的正道,绕开中国、拉拢域外势力、搞单方面开发,这条路走不通。
普京的请柬已经发出去了,海参崴的宴席也摆好了,但这场宴席上能谈成什么、谈完之后各方怎么收场,恐怕不是普京和普拉博沃两个人就能说了算的。
朋友们,你们怎么看这件事?欢迎在评论区聊聊。
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