你敢信,日本刚改完防卫装备出口规则才四个月,就直接在澳大利亚敲定了能用十年的导弹试验场,连高超音速导弹试验都包含在内。过去整整一年,日本防卫相和澳大利亚防长前后见了七次,平均不到七周就碰一次头,这互动密度远超标常外交会面。日本喊了几十年的“专守防卫”,这下是把遮羞布扯下来大半了。
这次敲定的十年期可不是说借你打两发弹就完事,刚好覆盖了新型导弹从研发到定型的全周期。自卫队能跑到澳大利亚试射防区外导弹,这合作等级说是仅次于日美合作都不为过,妥妥的突破性进展。说这只是单纯租场地搞测试,谁信啊。
同一天日澳还放出消息,双方合作的“Boobook”激光项目已经在南澳完成了原型系统野外试验。这还是日本军工技术第一次被外国政府采用,直接走到了联合研发的阶段。七月份日本的F35编队还跑去澳大利亚参加联合军演,双方已经把未来轮换部署写进了合作方向里。
说到实打实的成果,日本这次还拿到了大订单。今年四月日澳启动了价值100亿澳元的护卫舰项目,合计大概70亿美元,一共要造11艘升级版“最上”级护卫舰。前三艘日本负责建造,首舰计划2029年交付,剩下八艘转到澳大利亚本土建造,七成多的建造量都落在西澳的船厂。
算下来平均每艘差不多6.4亿美元,八艘本土建造看起来是给澳大利亚送了就业岗位。但这笔买卖买的不只是11艘船,从设计、零部件到人员培训再到后续维护,全都会跟着合同进入澳大利亚海军体系。再叠加上情报交流、激光研发、导弹试验和三军演训,日本这波是把澳大利亚长期绑定进自己的军事建设体系里了。
十年的时间跨度,比护卫舰首舰交付的2029年还要晚好几年,这长远布局看得明明白白。这次小泉进次郎的行程不止澳大利亚,下一站就是印度,要和印度防长谈一体化复合无线电天线项目。这个项目能把舰上分散的通信天线整合到一块,能大幅改善舰艇的隐身性能。
这个项目早就推进得差不多了,今年七月日印峰会的联合声明里就写了,双方已经就剩余技术细节原则上达成一致。还说好了要在“印度制造”的框架下,推进海上安全、卫星海域态势感知、舰艇维护等一堆装备合作项目。早在2024年日本防卫省就给这个项目批了约15亿日元,这笔钱还是日本新成立的“防卫装备转移促进基金”拨出的第一笔款。
日本防卫省自己都说得很直白,在印度搞舰艇维修合作,能提高日本海上自卫队舰艇在印度洋的灵活运用能力。一艘军舰能跑多远能在外待多久,从来不是只看油箱多大,得看最近的维修厂在哪。坏了要开回本土修,和就近修完接着跑,完全是两个不同的活动半径,维修网点铺到哪,日本海上力量的影响力就延伸到哪。
看起来日本是在给澳印分别送项目,实际上打法不一样目标却完全一致。澳大利亚接了整舰和试验场,印度接了关键部件、联合制造和维修保障。两条线铺出去,日本的军事布局直接从本土延伸到了南太平洋和印度洋。
这一切的转折点其实就在今年四月,四月二十一日日本再次修改了“防卫装备转移三原则”。修改之后日本外相明确说,新规则原则上允许转移包括成品在内的所有防卫装备和技术。当时中国外交部就已经对日本允许杀伤性武器出口表达了严重关切,提醒日本不能绕开侵略历史、战后国际文件和平宪法的约束。
日方说得好听,说装备转移是帮伙伴增强能力避免冲突,每个项目还要接受个案审查。但规则变了就是变了,过去是先问“这种装备能不能卖”,现在变成“卖给谁走个审批就行”。原来原则上限制出口,现在把约束挪到了事后审批管理,放开的口子已经收不回去了。
四月改规则,四月启动护卫舰项目,八月敲定十年靶场和激光项目,时间线顺得不能再顺。日澳八月发布的联合声明里,直接把情报交流、远程精确打击、未来轮换部署和东海南海议题放在了同一份文件里,指向性强到根本不用猜。
很多人只看到这几笔买卖的金额,其实时间点才是最值得细品的。军舰不是卖出去就两清的家电,一艘舰要服役几十年,训练、备件、软件、维修全得跟着原供应方的标准走。只要装备进了伙伴的体系,一次买卖就变成了几十年的深度绑定,这也是十年靶场的安排比金额更有分量的原因。
澳大利亚要换老旧舰队,印度要技术要本土制造,两国都各有各的利益诉求。但这不影响日本借着这两个项目向外扩张军事影响力,到头来日本拿到的是海外试验、生产、维修的基地,还有远海活动的稳定落脚点。现在日本同时站在了武器供应方、联合研发方、跨境训练方和远海行动方四个位置,野心藏都藏不住。
小泉这趟出行攒下的全是实打实的成果,十年靶场、11艘护卫舰订单、天线项目牵出来的维修网络,还有延伸到印度洋的保障链,每一项都签了合同定了日期。撑着“专守防卫”这块牌子的从来不是合同,是日本自己定的规矩,四月动手改规矩的也是日本自己。现在装备都顺着两条线出海了,那套“我们爱好和平没有野心”的说法,日本接下来要拿什么圆呢?
参考资料:环球时报 日本确认未来十年推进使用澳大利亚导弹试验场安排
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