近年来，非法获取、买卖公民个人信息犯罪频发，精准骚扰推销、信息泄露滥用等问题严重侵害群众合法权益。新黄河记者从济南市长清区人民检察院获悉，此前济南查处一起公民个人信息泄露案，某卫生院工作人员裴某碍于情面违规履职，私自向早教从业者泄露、拷贝儿童及家长信息，累计泄露信息38万余条，该批信息经多人层层倒卖形成完整黑色产业链，严重侵害群众隐私与社会公共利益。据悉，该案经济南市长清区人民检察院审查起诉并提起刑事附带民事公益诉讼，四名涉案人员最终获刑。

在《中华人民共和国个人信息保护法》颁布五周年之际，济南市长清区人民检察院以上述案件为真实原型，改编拍摄普法微电影《失守的名单》，揭露个人信息黑色产业链，向社会敲响信息安全警钟。

卫生院工作人员泄密，38万条信息被层层倒卖

不少家长常年遭遇精准的早教、学科培训推销电话，对方不仅熟知孩子年龄、就读阶段，还精准匹配家庭教育需求，此类骚扰乱象的背后，暗藏一条完整的公民个人信息泄露、倒卖黑色产业链。

时间回到2024年3月，济南市公安局长清分局民警在日常工作中发现，男子李某将1.1万条学生信息以2000元价格出售给济南市某幼儿教育咨询服务中心经营者，涉嫌侵犯公民个人信息罪，警方随即立案侦查。随着侦查深入，一桩源自基层卫生院的大规模信息泄露案件浮出水面。

经过警方调查，2020年6月起，涉案人员裴某在长清区某卫生院防疫站从事儿童查体工作，掌握大量新生儿、适龄接种疫苗儿童及其家长的姓名、联系方式、家庭住址、儿童健康信息等核心隐私数据。其间，从事早教推广的陈某频繁到防疫站开展业务，二人结识后成为朋友。陈某以招生任务无法完成为由，多次请求裴某提供儿童及家长个人信息，碍于朋友“义气”，裴某无视工作纪律和法律规定，擅自应允。

初期，裴某利用值班便利，将儿童查体登记表交由陈某拍照获取信息。后续在陈某的再三请求下，裴某铤而走险，借用同事账号私自登录妇幼保健系统，允许陈某通过U盘批量拷贝系统内留存的公民个人信息。2020年6月至2021年5月，陈某先后多次非法拷贝信息，累计窃取儿童及家长个人信息38万余条。

信息泄露并未就此终止，而是形成多级倒卖链条。2021年夏季陈某离职后，张某以4000元价格从其手中收购全部38万余条个人信息；2023年4月，从事青少年特长培训招生的伊某，又以7500元价格向张某购买该批信息；2024年1月，伊某再次将信息倒卖给教培从业者李某，非法获利4400元。张某为掩盖罪行，事后将存储信息的U盘格式化，但全部犯罪痕迹已被公安机关固定，涉案人员的违法犯罪行为最终全部败露。其中，李某因长期多次参与学生信息买卖交换，涉案情况复杂，已作另案处理。

刑事追责、公益诉讼，四人终获刑

据了解，2024年8月，公安机关完成该案侦查工作，将裴某、陈某、伊某、张某四人涉嫌侵犯公民个人信息罪一案，移送济南市长清区人民检察院审查起诉。检察机关经全面审查认为，四名被告人非法提供、获取、倒卖海量公民个人信息，主观恶意明确，客观上实施了侵害社会公共利益的行为，已构成侵犯公民个人信息罪。

检察机关同时指出，该案造成的危害后果深远，38万余条公民信息泄露后，大量家长、儿童持续遭受各类教培机构的精准电话骚扰，严重扰乱群众正常生活、侵犯公民隐私权。更值得警惕的是，海量个人信息流入灰色交易市场，极易被电信诈骗、网络黑产等不法分子利用，极大威胁群众人身、财产安全，损害社会公共利益。据此，检察机关在追究四人刑事责任的同时，同步启动刑事附带民事公益诉讼程序。

2025年1月，长清区检察院依法向人民法院提起刑事附带民事公益诉讼。此后，法院对该案作出一审判决，依法从严惩处黑产链条参与者：被告人裴某、陈某、伊某、张某因犯侵犯公民个人信息罪，均被判处有期徒刑三年，缓刑三年，各并处罚金1万元；依法追缴陈某、伊某、张某全部违法所得并上缴国库；判令陈某、伊某、张某共同支付个人信息损害赔偿金1.39万元，上缴国库；同时责令四名被告人在济南市主流媒体公开向社会赔礼道歉，消除社会影响。

公民个人信息安全治理形势依然严峻

为发挥典型案件警示教育作用，近日，长清区检察院以上述案件为创作蓝本，制作普法微电影《失守的名单》。影片高度还原案件核心情节，聚焦基层岗位信息泄露风险，生动演绎公职人员因人情失守、商家逐利妄为，最终滋生大规模个人信息泄露案件的全过程，真实展现涉案人员从心存侥幸到身陷法网、追悔莫及的心理变化。影片紧扣《个人信息保护法》核心规定，层层拆解个人信息泄露、倒卖的黑色产业链运作模式，精准揭露行业信息侵权乱象，为广大从业者、社会公众敲响法治警钟。

从全国司法数据来看，当前公民个人信息安全治理形势依然严峻。依托全国公安机关“净网”系列专项行动、检察机关“检护民生”专项工作数据显示，近年来非法获取、买卖、提供公民个人信息案件持续高发，教育、医疗、物业、电商等民生领域成为信息泄露重灾区，尤其批量未成年人、家庭隐私信息泄露案件频发，黑产交易呈现链条化、规模化、隐蔽化特征。公开资料显示，2025年以来，全国司法机关持续加大个人信息领域违法犯罪打击力度，全链条深挖上下游黑灰产业，重点整治利用职务便利泄露公民信息、批量倒卖未成年人信息等恶性行为，案件办理数量、涉案人数、涉案信息规模均保持高位运行态势，个人信息安全治理仍需久久为功。

针对高发频发的个人信息侵权犯罪，有法律专业人士提醒：公职人员、行业从业者手握公共服务、行业经营产生的海量公民信息，必须严守职业底线和保密规定，切勿因人情、小利突破法律红线，职务性泄露公民信息属于从重处罚情节，必将依法严惩；各类市场经营主体不得非法获取、购买、使用公民个人信息开展营销推广，批量购买、倒卖信息无论是否直接获利，均可能构成刑事犯罪；普通公民需强化个人信息防护意识，谨慎留存个人及家庭成员隐私信息，遭遇精准骚扰、信息泄露后及时留存证据，向监管部门举报、向司法机关求助，主动维护自身合法权益。

来源：新黄河（记者 李震） B48