信息来源：政府采购严重违法失信行为信息平台
公布时间：2026‑08‑19 15:32
标书内容高度一致、同款参数错误雷同、投标资料互相混装，是政府采购恶意串通的典型铁证。近日，北京市财政局重磅公示4起政府采购严重违法失信案例，在北京农产品质量安全中心办公用房修缮政府采购磋商项目中，北京国华铁工建设工程有限公司、北京国庭建设有限公司、北京乾嵩建筑工程装饰有限公司、中唐空间（北京）建设有限公司四家本地建筑企业，被查实存在恶意串通投标违法行为。监管部门对四家企业悉数作出罚款、列入不良记录、1年内禁止参与政府采购活动处罚，其中一家企业被没收违法所得40余万元，整体罚没金额超41万元，惩戒力度严厉。
一、涉案项目及核查概况
涉案项目：北京市农产品质量安全中心办公用房修缮项目
执法处罚单位：北京市财政局
处罚决定日期：2026年07月24日
公示有效期：至2027年07月23日
经核查，本项目4家磋商供应商响应文件存在多处无法合理解释的异常雷同问题，构成系统性串通投标证据：
一是四家企业响应文件统一出现参数错误，均将设备型号“GBM350手电钻”错写为市场不存在的“PBM350”型号；
二是部分企业文件章节内容、编制依据、劳动力计划表高度重合，甚至出现多处一致性文字错误；
三是企业投标资料混装，一家企业标书内直接出现另一家企业人员社保资料，多项客观证据坐实恶意串通违法事实。
该行为违反《中华人民共和国政府采购法》第二十五条第一款规定，属于《政府采购法实施条例》第七十四条第（七）项明确的恶意串通情形。
二、四家涉事企业详细违法及处罚情况 1. 北京国华铁工建设工程有限公司
统一社会信用代码：91110112MA00DDWK08
企业地址：北京市通州区西集镇企业发展服务中心9488号（集群注册）
违法事实：响应文件存在资料混装问题，商务部分项目经理简历表中，出现其他涉事企业人员社会保险缴纳记录；同时与其余三家供应商存在同款设备参数错误，构成恶意串通。
处罚结果：罚款0.5766万元（采购金额5‰），列入政府采购不良行为记录名单，1年内禁止参加政府采购活动。
2. 北京国庭建设有限公司
统一社会信用代码：91110109MA01UU9A23
企业地址：北京市门头沟区石龙经济开发区永安路20号2号楼1层4单元101室‑CZB170（集群注册）
违法事实：响应文件存在四家企业共性设备参数错误；且与北京乾嵩建筑工程装饰有限公司响应文件的编制依据、劳动力计划表内容异常一致、多处错误雷同，恶意串通情节典型。
处罚结果：罚款1.03788万元（采购金额9‰），列入政府采购不良行为记录名单，1年内禁止参加政府采购活动，没收违法所得40.465841万元。
3. 北京乾嵩建筑工程装饰有限公司
统一社会信用代码：911101076774278669
企业地址：北京市石景山区银河大街6号院1号楼2层南塔211
违法事实：存在四家企业共性设备参数错误；与北京国庭建设有限公司标书多处文本、表格内容异常一致；同时涉及企业标书资料混装关联问题，构成恶意串通。
处罚结果：罚款0.5766万元（采购金额5‰），列入政府采购不良行为记录名单，1年内禁止参加政府采购活动。
4. 中唐空间（北京）建设有限公司
统一社会信用代码：91110109MA004H8F9B
企业地址：北京市门头沟区双峪路35号院2号24层2712
违法事实：响应文件与其余三家供应商高度雷同，存在同款不存在的设备参数错误，符合政府采购恶意串通认定情形。
处罚结果：罚款0.5766万元（采购金额5‰），列入政府采购不良行为记录名单，1年内禁止参加政府采购活动。
三、处罚法律依据
依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第（三）项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第（七）项，涉事企业投标串通行为违反政府采购公平竞争原则，依法予以从严惩戒。
四、行业合规警示
1. 细微标书雷同痕迹，即可锁定串通违法
当前政府采购监管已实现智能化比对，统一错别字、相同参数错误、表格内容一致、资料混装等细微异常，均会被系统自动识别、精准锁定，无需直接串供证据即可依法认定恶意串通，企业心存侥幸必被追责。
2. 串通投标惩戒成本极高，影响持续深远
本次案例体现“罚款+没收违法所得+不良记录+市场禁入”四重惩戒，尤其是高额违法所得追缴、一年政府采购禁入期，直接切断企业公建项目业务渠道，对企业经营、信用评级、招投标资质造成不可逆影响。
3. 杜绝第三方代写标书“抱团违规”风险
多家企业标书高度雷同，多为共用第三方标书代写机构导致。企业作为投标主体，需对标书真实性、唯一性、合规性全权负责，外包制作不能成为免责理由，必须建立标书内审、查重、核验机制。
4. 集群注册企业更需严守合规底线
本次多家涉事企业为集群注册地址企业，此类企业是政府采购监管重点核查对象，需规范投标行为、杜绝抱团串标、围标，坚守市场公平竞争秩序。
信息提示：本平台信息依据《关于报送政府采购严重违法失信行为信息记录的通知》（财办库[2014]526号）发布。如有疑问请联系北京市财政局核实。
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