上海将于9月7日召开轨道交通票价机制听证会。8月19日下午,上海市发改委发布优化轨道交通票价机制听证会第二次公告,公开了听证会参加人名单和听证方案等。根据公告,轨道交通票价机制听证方案包含两种。
两个方案调整幅度基本相当。方案一,平均每人次票价将从4.23元提高至5.22元,提高0.99元;方案二,平均每人次票价将从4.23元提高至5.2元,提高0.97元。
结合本次优化轨道交通票价机制,申通地铁集团推出3种轨道交通计次票,30日内分别可乘坐轨道交通45次、60次、90次(不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线),定价分别为210元、270元、390元。
两套方案比较
具体来看,方案一,起乘价不变,缩短起乘间距和中短距离加价间距,拉大长距离加价间距。起乘价仍保持3元不变,起乘间距由0-6公里缩短为0-4公里;后续4、4、4、7、7、7、10、10、10公里,以及67公里以上每15公里加1元。
方案二则提高起乘价,起乘间距不变,缩短中短距离加价间距,拉大长距离加价间距。起乘价由3元调整为4元,起乘间距仍为0-6公里;后续6、8、8、10、10、12、12公里,以及72公里以上每14公里加1元。
初步测算,实施优惠措施后,方案一所有乘客平均支出将增加约23.3%,平均每人次票价将从4.23元提高至5.22元,提高0.99元;方案二将增加约22.9%,平均每人次票价将从4.23元提高至5.2元,提高0.97元。
适用范围为全市范围内轨道交通,不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线。
按照目前客流结构初步测算,方案一约20%乘客支出不变,约25%乘客每次支出上涨1元,约39%乘客每次支出上涨2元,约16%乘客每次支出上涨3元。方案二约61%乘客每次支出上涨1元,约39%乘客每次支出上涨2元。
两个方案调整幅度基本相当。
方案一保留了3元起乘价,减少了对短途出行乘客的影响,有利于稳定短途客流,但中长距离乘客支出上涨幅度大于方案二,23公里及以上的部分乘距乘客支出上涨3元。
方案二提高了起乘价,适当缩短了中短途加价间距,各乘距乘客每次支出均有提升,约6成乘客每次支出上涨1元,对乘客影响相对均衡。
乘客可以根据自身常规出行路径、频次及票价,选择是否购买轨道交通计次票。
初步测算,购买轨道交通计次票乘客平均每次出行支出方案一较现行将增加约1.55%,方案二将增加约2.84%,有效控制了远距离及高频出行乘客的出行成本。
同步推出计次票
结合本次优化轨道交通票价机制,申通地铁集团优化了配套乘客优惠方案,推出轨道交通计次票等乘客优惠措施。
轨道交通计次票,聚焦通勤等高频出行需求,推出3种轨道交通计次票,30日内分别可乘坐轨道交通45次、60次、90次(不含磁浮线、金山铁路、市域机场线及以后开通的市域线),定价分别为210元、270元、390元。
满额优惠方面,将满额优惠范围扩大至轨道交通全支付方式,使用同一支付渠道的刷卡、扫码乘客每月票款支出累计100元以后部分可享受9折优惠。
在设计轨道交通计次票方案时,充分考虑了通勤乘客的出行需求,购买45次票的乘客支付210元,每次出行成本为4.67元,可以满足绝大部分中远距乘客的日常通勤需求。若选购60次、90次票,每次出行成本将进一步降低为4.50元、4.33元。
例如:中山公园站-世纪公园站现行单程票价4元,方案一、方案二均为6元。若购买45次轨道交通计次票,支出210元,平均每次出行成本为4.67元,较不购买计次票单次支出减少1.33元(较现行单次支出增加0.67元)。九亭站-人民广场站现行单程票价5元,方案一为7元、方案二为6元。若购买45次轨道交通计次票,支出210元,平均每次出行成本为4.67元,较不购买计次票单次支出分别减少2.33元、1.33元(较现行单次支出减少0.33元)。
此外,对于不购买计次票的通勤乘客,可以按规则享受满额优惠。
票价已有20余年未作调整
上海现行轨道交通票价机制于2005年制定,已有20余年未作调整。票价机制作为优化公共交通资源配置的重要杠杆,需要顺应经济社会和公共交通发展的形势和要求,进行必要的调整。
20余年来,随着经济社会发展和轨道交通网络里程的不断增长,公共交通出行总量、结构以及运营成本发生了巨大变化,而轨道交通票价机制长期未作调整,难以适应经济社会发展需要。
随着人工费、修理费、电费等运营成本刚性增长,票务收入覆盖运营成本比例大幅下降。推动乘客、企业、政府合理分担轨道交通成本,有利于促进轨道交通行业可持续发展。
2006年以来轨道交通运营里程、乘客平均乘距均明显增加,优化轨道交通票价结构,将提升票价机制适应网络运营里程延伸的能力。
此次公告的两种票价机制方案并不是最终的正式方案。票价机制方案还会广泛听取社会意见,举行听证会,并进一步优化完善。
8月19日至9月6日,广泛征集社会各界意见和建议,社会公众可以通过发送电子邮件或邮寄信件方式提出。
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