大家有没有发现，美国向来都是怼中国不成，就拉着周边小弟当炮灰出气。特朗普这一回没在中国占到便宜，转头就把浑身气压全甩给了隔壁墨西哥。墨西哥夹在中间左右为难，想来想去居然把压力转到了中国头上，最近还放话要进一步收紧对华贸易措施，这波操作真的让人看不懂。
今年年初的时候，墨西哥已经对中国等非自贸伙伴的1463类商品加征了5%到50%不等的关税。现在当地业界传出消息，政府还打算对部分中国产品加征或是提高关税，重点盯上了钢铁和汽车行业。说是要推动本土制造业发展，其实说白了就是向美国的贸易政策靠拢。
墨西哥这一连串动作，真不是临时起意瞎搞。特朗普一直盯着施压，墨西哥已经慢慢把针对中国商品和投资的限制，做成了一套长期政策。现在墨西哥现有关税已经覆盖了汽车、零部件、钢铁等多个行业，今年前五个月相关商品进口额同比降了23.2%，限制措施已经开始见效。
墨西哥并不满足于只压缩这几类商品的进口，还准备继续扩大限制清单，一步步减少对中国商品的依赖。他们想把更多采购和生产环节，转移到本国或是北美地区，巩固自己在北美的产业链位置。
墨西哥这么做，也不全是帮美国干活，人家自己也有小算盘。中国商品的价格优势太明显，进了墨西哥市场之后，给当地企业带来了不小的竞争压力。尤其是最近几年中国重型卡车在墨西哥市场增长很快，当地企业天天盯着政府要求加征关税保护自己。所以墨西哥确实有保护本土产业的需求，不能把所有动作都简单算成配合美国。
这事不对劲就不对劲在，墨西哥现在搞的动作早就超出了普通产业保护的范围。除了加关税，他们还准备加强原产地核查，还要对中国投资加安全审查。说白了目标已经不只是护着本土产业，就是要压缩中国商品和资本进入墨西哥的空间，保住墨西哥制造进美国市场的便利资格。
这些措施最终会收紧到什么程度，墨西哥自己说了真不算。美墨加协定马上要接受审议，美国一直要求进一步收紧原产地规则，就是怕中国商品和企业借道墨西哥进美国市场躲关税。前几天美国还专门发了报告，直接把墨西哥列为转口风险第一梯队的国家，盯着这件事不停施压。
现在墨西哥大概85%的对美出口都符合美墨加协定的规则，能免掉额外关税。对于高度依赖美国市场的墨西哥来说，这个待遇说什么都不能丢。墨西哥总统辛鲍姆还希望美国放宽对墨西哥汽车、钢铁和铝产品的限制，为了守住北美市场，她必须向特朗普证明，自己不会帮中国企业绕开美国的关税。
所以墨西哥对中国商品加关税，逼着本国企业少用中国零部件，还抬高中国企业的投资门槛，本质上就是给美国递投名状。美国会不会因此满足不好说，但墨西哥这个姿态必须先摆出来。这套政策表面上看是保护本土产业，实际上最重要的作用就是让美国放心。
这也把辛鲍姆放到了一个特别尴尬的位置。她本身是左翼政治人物，上台之后一直强调要维护国家主权。之前面对美国加征关税，甚至威胁越境打击贩毒集团，她都公开反对，说墨西哥不会接受外国干涉。可为了保住美墨加协定带来的利益，保住对美出口的大盘子，她又不得不在经贸问题上对美国让步，把压力转嫁给中国。
墨西哥经济部长埃布拉德都直白说了，中国是墨西哥的重要供应方，但政府首先得保住美国市场。辛鲍姆可以反对美国直接干涉墨西哥内政，却架不住特朗普拿关税和贸易规则拿捏，逼着墨西哥调整对华政策。这事真不是简单一句左翼变亲美就能解释清楚的。
墨西哥能在政治上跟美国叫板，经济上真的是胳膊拧不过大腿。墨西哥大部分出口都流向美国，很多制造业岗位和投资都靠美国撑着。美国甚至不用公开下令，只要拿美墨加协定和关税一施压，墨西哥就会主动收紧对中国商品和投资的限制。辛鲍姆一边骂美国干涉内政，一边把美国的压力转嫁给中国，这就是墨西哥对美依赖最现实的样子。
墨西哥也有自己的如意算盘，既想用关税保护本国企业，还想吸引中国企业到墨西哥建厂，给自己带来就业和技术。按照墨西哥的设想，只要这些工厂增加本地采购，符合美墨加协定的原产地规则，产品就能顺利进北美市场。这样一来，墨西哥既能保护本土产业，又能继着承接北美市场的订单，简直是双赢。
这笔账怎么算都不对，根本没墨西哥想的那么美。墨西哥从中国进口的不只汽车、家电这些成品，还有大量机械设备、零部件和工业原料，很多都是当地制造业离不开的生产资料。关税范围要是继续扩大，受影响的不止中国企业，墨西哥本地工厂的生产成本也会跟着往上飙升。本来想靠关税发展本土产业，搞不好最后反而会削弱本国制造业在北美市场的成本优势，偷鸡不成蚀把米。
更矛盾的是，墨西哥一边喊着要中国企业来投资设厂，一边又要给中资搞安全审查。做生意最怕的就是政策朝令夕改，就算企业按墨方的要求在当地生产，搞不好哪天就因为股权、技术或是供应链带中国背景，进不了美国市场。既然投入了成本也不一定能拿到市场准入，企业自然会多留个心眼，不敢轻易进场。墨西哥想要拿到中国的资金和产业转移，又想消除美国的疑虑，最后很大概率会两头都不讨好。
中国商务部已经认定，墨西哥之前采取的关税和投资措施已经构成贸易投资壁垒。中国能理解墨西哥保护本土产业的需求，只要符合国际规则，墨方想要外国企业增加本地生产，创造更多就业，完全可以通过谈判找到双方都能接受的办法。但如果墨西哥只因为中国背景就设置额外门槛，甚至把美国遏制中国的要求写进自己的国内规则，那性质就完全不一样了。
判断一个国家值不值得合作，不能只看它的政府自称是左翼还是右翼，得看它面对压力的时候，是坚持战略自主，还是拿牺牲中国利益换自己的优待。墨西哥要是还想继续分享中国市场的机遇，吸引中国投资，从中国供应链获益，就不能一边吃着对华合作的红利，一边帮美国堵中国企业的路。真正的战略自主，从来不是嘴上说说反对美国干涉，真到该选边的时候，还能守住自己的选择，那才是真自主。
参考资料：环球时报 《墨西哥在美国施压下调整对华贸易政策》
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