德国夏季高温越来越频繁，租赁住房能否安装空调，正从个人舒适问题变成公共健康议题。联邦司法部长Stefanie Hubig提出修改租赁法，让租客更容易安装固定空调或外置遮阳设施。不过，这项设想目前还不是法律，租客仍不能绕过房东限制。
现行法律没有赋予租客安装空调的权利
德国市售的移动式空调通常只能通过窗户排出热风，降温效率低，但不会改变房屋结构。
高效的固定式分体空调则不同：安装时通常要在墙体打孔、铺设管线，并在外墙或阳台设置室外机。外置遮阳篷也可能改变建筑外观。这类施工属于租赁房屋的结构性改动。就算租客承担全部费用，房东也不一定会同意。
Hubig认为，现行制度已经难以适应不断上升的高温风险。她提出，应当为租客和房东制定清晰、可操作的规则，让房东在缺少合理理由的情况下不能拒绝必要的防暑设施。
新规的各种难解争议
然而，即使未来法律放宽了空调安装条件，依然会有不少限制。室外机产生的噪音可能影响邻居，冷凝水需要妥善排放，外墙施工还可能破坏保温层。对于受文物保护的建筑、统一设计的住宅楼或业主共有外墙，还可能涉及建筑管理部门和业主共同体的批准。
房东可能会要求租客选择专业公司施工、购买责任保险并提供技术证明，以避免漏水、墙体损坏或火灾风险。
此外租客退租后拆除设备、修复外墙或者固定空调可能提升房价都存在争议。未来规则可能需要区分租客自行使用的设备和成为房屋长期组成部分的设施。
高温保护被视为社会公平问题
Hubig强调，高温对所有人的影响并不相同。老人、儿童、患有慢性疾病的人以及收入较低的家庭，通常更难通过搬家、装修或购买昂贵设备改善居住条件。
她主张把气候适应列为联邦与各州的共同任务，使联邦政府能够长期资助地方防暑工程。不过，修改基本法需要联邦议院和联邦参议院三分之二多数支持。
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