身边不少当过两年义务兵的年轻人,经常会遇到一个现实困惑。退伍之后找工作、办理优待事项,填表的时候,“退役军人”这一栏,自己到底能不能打勾。
网上说法五花八门。一部分人说,只要当过兵退出现役,全部都属于退役军人;还有另外一种声音,讲义务兵只是服兵役,只有士官、军官才算退役军人。两种完全相反的说法,让很多两年义务兵和家属越看越糊涂。
很多短视频、网络帖子把概念混为一谈,把优抚对象、退役军人、参战人员、重点优抚对象全部搅在一起,普通人很难分辨。现实当中,身份定性直接关系到能不能享受对应的政策待遇,填错身份,后续办理各类业务会产生不少麻烦。
今天就用大白话,依据现行法规,把两年义务兵的身份定性、可以享受什么待遇、哪些福利不能享受,常见误区一次性讲透。同时区分义务兵、士官、军官之间的政策差别。需要说明,国家层面出台统一基础政策,各个省市会出台地方配套优待细则,具体落地执行,以当地退役军人事务部门窗口答复为准。
首先回答最核心的问题:服满两年期限正常退出现役的义务兵,法律层面属于退役军人。
很多人会产生误解,是把“退役军人”广义身份,和“重点优抚对象”“转业安置人员”的特定概念弄混淆了。
我们先理清法条里的基础定义。退出现役的义务兵、军士(原士官)、军官,全部属于退役军人这个大的范畴。也就是说,两年义务兵退伍,身份上就是退役军人。但属于退役军人,不等于全部待遇无条件同等。
很多人的误区就在这里:只要是退役军人,就该享受全部优待安置。实际政策是,身份归身份,待遇分类型。不同服役年限、不同身份,能够拿到的政策,差异很大。
简单拆开三个概念,看懂之后大部分疑问就能解开。
第一,退役军人:广义大概念。包含义务兵、军士、军官,只要按照规定退出现役,都归到这一范畴。两年义务兵正常退伍,属于这个群体。
第二,转业对象:一般指服役达到规定年限的军士、军官,满足条件之后选择转业,由政府安排工作岗位。两年义务兵不在转业安置范围之内,义务兵实行的是退伍自主回乡。
第三,优抚对象:这是更小的分类。包含残疾退役军人、参战退役军人、烈属、因公牺牲军人家属、老复员军人等。不是所有退役军人自动就是优抚对象,需要满足对应的特定条件。
很多网上争论,根源就是混淆了上面三个概念。有人拿“不能安排工作”这件事,否定义务兵退役军人身份,这个逻辑是不对的。能不能安排工作,看服役年限、政策条件,不改变本身的身份定性。
举一个很直白的例子。就好比学生读完两年大专毕业,属于毕业生,但是大专毕业生和本科毕业生,后续就业政策不一样。不能因为待遇有差别,就否认大专生属于毕业生。义务兵也是同样道理,身份是退役军人,但和长年限军士、军官的政策待遇会存在区分。
搞懂身份之后,接下来分两块讲清楚:两年义务兵,可以实实在在享受哪些政策;哪些待遇,义务兵是没有的。避免抱有过高期待,也不要白白丢掉本该拿到的权益。
两年义务兵可以享受的相关待遇
一、服役期间已经落实的待遇
两年义务兵还在部队的时候,义务兵家庭优待金,由地方政府发放给家庭。发放标准每个地区差异比较大,经济条件好的地区标准更高。这笔钱,是义务兵专属优待,军士不享受义务兵家庭优待金。
同时部队会发放义务兵津贴,缴纳军人保险,包含养老保险、医疗保险,服役的两年会计入社保缴费年限。退伍的时候,部队发放一次性退伍补助。
很多人不知道,当兵的两年,视同养老保险缴费年限。退伍回到地方,不管之后上班交职工社保,还是交城乡居民养老保险,两年军龄直接算进缴费年限。以后办理退休,军龄折算工龄,这是实打实的权益,千万不要忽略。退伍之后一定要记得办理社保关系转移接续,把部队的保险记录合并到地方社保账户,如果不办理转移,系统里面体现不出军龄,就无法正常折算。
二、退伍之后通用退役军人基础优待
1. 申领退役军人优待证。服满两年正常退伍的义务兵,符合条件可以申请办理退役军人优待证。拿到优待证之后,可以享受国家以及各个省份出台的公共服务优待。例如部分景区门票优惠、公共交通优待、医疗机构优先挂号取号等。
这里客观说明,优待证的权益分为全国通用部分,再加各个省市自行增加的地方优待项目。不同省份差别很大,不是拿到一张优待证,全国所有地方全部免费,具体要看当地公布的优待目录。不少义务兵办理优待证之后,发现部分地区优待力度有限,心理形成落差,这是地方细则不同造成,不是优待证无效。
2. 就业扶持政策。
很多地区针对退役义务兵,有定向招聘岗位。事业单位、国企部分岗位,面向退役军人定向招录,两年义务兵同样可以报考。注意,定向岗位,只是报考条件倾斜,不等于直接给编制,依旧需要参加考试竞争。
自主创业,可以申请退役军人创业补贴、创业担保贴息贷款。想开小店、做个体经营,可以去退役军人事务局咨询申请。部分地方有税收减免政策。
职业技能培训。义务兵退伍之后,可以享受一次免费职业技能培训。想学驾驶、电工、计算机等等,按照政策可以参加政府补贴的技能培训,提升找工作的能力。很多退伍回来的年轻人不清楚这个政策,白白错过。
3. 教育方面政策。
大专、本科升学,义务兵退伍有对应的升学优惠。大专生退伍,可以享受专升本专项计划;本科生考研有加分,还有专项研究生招生名额。这是两年义务兵非常重要的一项福利,很多在读大学生入伍,主要就是看重教育方面的优待。
4. 社会生活当中的优先权益。
政务大厅、医院、银行部分网点,设置军人退役军人优先窗口。凭优待证或者退伍证明,可以享受优先办理业务。
哪些待遇,两年义务兵一般不能享受
这一块也是网络争论最多的地方,实事求是讲清楚,避免产生误解。
1. 政府安排工作(转业安置)。
按照现行安置政策,义务兵不安排工作。军士需要满足规定服役年限,才具备由政府安排工作的条件。两年义务兵退伍,回到地方自主择业,不会分配事业编、国企岗位。
有不少年轻人入伍之前听信不实说法,说当两年兵回来包分配,退伍之后大失所望,这类属于网络谣言。
2. 复员、转业相关补助。
转业费、复员费,对应的是达到年限的军士、军官,两年义务兵只有退伍补助费,不享受转业类经济补助。
3. 部分重点优抚补助。
定期抚恤补助,不是只要当过兵就发放。像老复员军人定期生活补助,对象是建国后入伍、退出现役的老复员军人,有年代和身份限定。普通两年义务兵,没有这项每月生活补助。只有后续评定为残疾退役军人、属于参战涉核等特定情形,才可以申领对应的优抚补助金。
简单说:当过两年义务兵不等于就是优抚对象。
高频误区拆解,网上很多矛盾说法都来源于此
误区一:只有士官、军官才叫退役军人,两年义务兵不算。
这个说法不对。法规定义退出现役的义务兵、军士、军官均属于退役军人。只是安置、优抚政策按服役年限、身份区分,不能把待遇差异等同于身份否定。填表时,服满两年正常退伍,身份一栏可以填写退役军人。
误区二:只要是退役军人优待证,走到哪里全部免费。
优待证是优待凭证,不是“免费通行证”。全国基础优待加上地方补充优待,各地目录不一样。同一个优待证,在A省可以免费逛公园,B省可能只是打折,要以当地公开优待清单为准。
误区三:当了两年兵,退伍每个月就能领生活补贴。
绝大多数普通两年义务兵,没有按月发放的生活补助。按月抚恤补助针对残疾、参战、老复员等特定群体,不要被短视频虚假宣传误导。
误区四:军龄会自动合并到社保,退伍之后什么手续不用办。
部队的养老保险、医疗保险记录,不会自动转到地方社保卡账户。退伍回来,一定要主动去社保部门办理转移接续。不去办理,档案记录就挂在部队系统,以后退休核算待遇的时候,两年军龄无法被识别,白白损失缴费年限。很多退伍人员踩过这个坑。
误区五:义务兵退伍档案自己拿在手里也没关系。
个人档案不允许自己长期保管。退伍档案会通过机要渠道移交当地退役军人事务部门。自己千万不要私自拆封档案袋。发现档案有问题,及时联系退役军人事务局处理。档案里面包含入伍材料、退伍材料,以后考定向岗位、办理优待证、核算军龄全部要看档案。
误区六:义务兵退伍,和服役12年军士所有待遇完全一模一样。
同为退役军人,但是政策设置上会区分服役时长。服役时间更长的军士,可以享受政府安排工作,义务兵没有这个待遇,合理区分服役贡献。
给两年义务兵以及家属的实操建议
第一,厘清身份,不要被网上互相矛盾的言论带偏。服满两年正常退伍,属于退役军人,但不要默认可以拿到长年限军士、军官的安置待遇,提前建立合理预期。
第二,退伍回来优先办两件大事。第一件,核对个人退伍档案是否已经移交到本地退役军人事务部门,档案千万不要自己拆封;第二件,办理军人社保关系转移接续,把两年军龄合并进地方社保,保障退休权益。这两件事,是所有后续政策享受的基础。
第三,符合条件及时申请退役军人优待证。携带身份证、退伍证明,到户籍地或者常住地退役军人服务站申请。拿到优待证之后,查阅本省的退役军人优待目录清单,搞清楚本地到底可以享受哪些项目,不要听网上道听途说。
第四,用好就业、教育扶持政策。有升学打算,用好专升本、考研专项政策;打算就业创业,咨询免费技能培训、创业贴息贷款、定向招聘公告。这是两年义务兵最实用的政策红利。
第五,不要轻信网络上付费代办优待、代办安置的骗局。退役军人所有优待业务,在退役军人服务站全部免费办理,凡是花钱可以帮你安排工作、代办高额补助,全部都是骗局。
第六,如果身体在服役期间受伤,要按照流程做好残疾等级评定。如果确实有服役导致伤病,及时按程序申报,评定之后可以享受残疾退役军人相关优抚待遇。
第七,遇到政策疑问,优先咨询当地退役军人事务服务站。网络短视频信息良莠不齐,很多博主会片面截取政策,夸大福利,真正有疑问找官方窗口核实,才最靠谱。
义务兵两年,是很多年轻人人生当中很重要的一段经历。两年义务兵身份属于退役军人,是法律明确的定性,但是身份不等于同等全部待遇。国家会给到义务兵对应的优待政策,同时安置、抚恤方面会根据服役年限做区分,这也是兼顾不同服役贡献的制度设计。
客观认清政策,既不要自我否定身份,也不要对待遇产生不切实际的幻想,把属于自己的政策权益落实到位,才是最实在的。
现实当中,你身边有没有两年义务兵退伍的朋友?大家对于义务兵的身份和相关优待,还有哪些疑惑?欢迎说说你的看法。
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