美国政府在周二宣布对国际刑事法院的院长、日本法官赤根智子，以及来自塞内加尔的高级审判律师阿卜杜拉耶·塞伊实施制裁。
这一举动是特朗普总统削弱国际刑事法院努力的最新一步。特朗普此前明确表示，他希望拆解这一机构，因为该法院正在调查以色列官员，并可能对美国官员涉嫌战争罪展开调查。
尽管美国和以色列都不是《罗马规约》的缔约国，但该规约自2002年设立国际刑事法院以来，已有125个成员国，其中一些国家长期受到美国和以色列军事行动的影响。
美国国务卿马尔科·鲁比奥在声明中表示：“特朗普政府已清楚表态：国际刑事法院是一个腐败且高度政治化的超国家法院，滥用其权力，超越授权。我们不会容忍其侵犯国家主权。”
鲁比奥补充说，赤根智子和阿卜杜拉耶·塞伊“直接参与了国际刑事法院针对那些未同意接受其管辖的政府官员的调查、逮捕、拘押或起诉行动……这为所有国家树立了危险的先例”。
2025年1月底，特朗普重新执政仅几天后便签署行政命令，以国际刑事法院调查以色列高级官员为由，对该机构实施制裁。当时，国际刑事法院的首席检察官、英国律师卡里姆·汗成为主要制裁对象。之后，他因行为不端指控被成员国投票免职。
国际刑事法院的8名法官中有3人也遭到制裁，此外还有卡里姆·汗的两名副手、联合国巴勒斯坦被占领土问题特别报告员，以及3家巴勒斯坦人权组织。这些法官随后对特朗普政府提起诉讼。
在特朗普发布行政命令前，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡曾访问白宫。内塔尼亚胡因自2023年10月以来在加沙涉嫌犯下战争罪和危害人类罪，正受到国际刑事法院通缉。
2024年11月，国际刑事法院对内塔尼亚胡及其时任国防部长约亚夫·加兰特发出逮捕令，同时被通缉的还有3名哈马斯领导人，但这3人后来被以色列击毙。
根据制裁令，任何协助国际刑事法院调查美国公民或其盟友的非美国人及其家属都可能受到制裁。他们的资产将被冻结，无法使用国际银行体系，也不得进入美国。
鲁比奥表示：“如有必要，特朗普政府准备采取进一步措施，系统性拆解国际刑事法院，直到其不再具备威胁美国主权的能力。”
上周，4家总部位于美国的人权组织就特朗普政府制裁国际刑事法院一事提起诉讼。美国朋友服务委员会、宪法权利中心、人权观察和开放社会研究所在声明中指出，这些制裁“明显违法”。
这些组织表示，由于任何与国际刑事法院案件或官员看似有关联的人都可能面临法律后果，它们不得不“缩减大范围的人权和法律工作，这侵犯了美国宪法第一修正案和第五修正案的权利，也违反了《宗教自由恢复法》”。
今年7月，美国支持巴勒斯坦权利的倡议人士在纽约市一家联邦法院提起诉讼，寻求法院禁令以阻止特朗普政府对与国际刑事法院接触的团体或个人执行制裁。
由已故《中东之眼》专栏作家贾迈勒·卡舒吉创立的“现在的阿拉伯世界民主”组织，以及“反种族灭绝纳税人联盟”表示，在鲁比奥发表一篇评论文章，称美国愿意“一砖一瓦”地拆解国际刑事法院后，他们感到必须立即诉诸法院。
今年早些时候，国际刑事法院前首席检察官法图·本苏达透露，以色列情报机构摩萨德的前负责人曾在多次会面中向她施压，要求她放弃对巴勒斯坦被占领土涉嫌战争罪的调查。
本苏达在2012年至2021年担任首席检察官。她表示，2015年在启动对巴勒斯坦局势的初步审查后，有身份不明的男子来到她位于海牙的住所。
本苏达在半岛电视台的采访中表示：“他们直接来到我家。我明白了他们想传递的信息。”她说，这些男子交给她一个装有500美元的信封，并暗示这笔钱来自她曾帮助过的某个人。本苏达后来认为，这一举动意在表明，幕后的人知道她住在哪里。
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