社保基数要夯实到 90% 以上这件事,是今年税务要落地的。按实际工资足额缴纳社保,法律条文摆在哪里,该按实际工资缴,不能钻最低基数的空子,哪怕员工自己点头同意,这种私下约定也不算数。
同时很多地方社保最低缴费基数比最低工资要高,这种倒挂,显示的是对劳动报酬的高弹性,和对社保征缴的严格。工资高低不是第一位的,但缴费是。
不过税收这块有个经典的拉弗曲线。
拉弗曲线是一条倒U型曲线,用于描述税率与政府税收收入之间的非线性关系。
用下面这个真实历史故事,可以很好的说明税收与经济、就业的关系。
美国总统里根,他在当选之前是一位电影明星,亲历过税率的影响。
作为电影明星,片酬不低,里根曾表示那时候,由于战时附加所得税税率最高可以到90%,他只需拍四部电影就达到最高税率那一档了,再多拍甚至得不偿失。他继续说。里根说:“因此,我们拍完四部电影就停止工作,并到乡下度假。”高税率引起少工作。低税率引起多工作。他的经历证明了拉弗曲线。
当里根1980当选为总统时,他推行减税的动力来自自己的经历。高税收到了一定程度,反而不鼓励人们努力工作。而减税将给人们适当的工作激励,这种激励又会提经济福利,或许甚至可以增加税收。
但大家因为税收而选择少投产、少雇佣、多裁员的是否,或者减少劳动工时以避免更高税率,它的确有个临界点是人们收入多少的分水岭。社保的确也应由税务机关来征收,就是因为社保也符合这个规律。
以上的前提是:即便税收、社保充分且公平的用于民众福利的情况下,仍然会出现因为税率高、费率高而影响生产、工作积极性的后果。
税收、缴费最大的障碍并非不透明,而是公众预期。因为收上的钱天然不可能严丝合缝的平均给到所有人,因为统筹和差异化的使用,
金税四期大数据一铺开,个税、工资流水、社保数据放在一起比对,过去那层模糊的缓冲空间,已经没有,实际工资的弹性也随之没有了。
过去很长一段时间里,很多民营公司谈薪酬,默认玩的是一套 “到手价游戏”。老板算用人账本,是按低基数社保来估总成本;打工人找工作谈薪资,开口问的也是 “扣完到手能拿多少”。
这不合法,但确确实实是市场摸出来的一种平衡。企业靠着这种模式控住成本,岗位得以保留;打工人拿到更多现钱,应付房租、房贷、柴米油盐。大家都知道这是灰色操作,可日子就这么运转了许多年。
现在弹性窗口关上,纸面合规落地,连锁反应自然就来了。
企业这边账就重新算一遍:同样一个员工,社保按真实工资交,每个月凭空多出一大笔刚性支出。生意不好做,利润薄得像张纸,老板能有多少选择?要么自己硬扛吞掉成本,要么就少开几个岗位,不再扩招,甚至裁掉部分人手。
谈不上谁坏,都是市场主体求生的本能。合规是义务,可活下去,也是企业的本能。
压力也会传导到打工人身上。
社保个人部分跟着基数往上走,最直观的感受就是:工资条上的应发没动,到手的现金悄悄变少了。
这笔钱不是凭空消失,是存进未来的保障账户。可对普通人来说,生活账单不会等未来。房租要按月交,车贷房贷不会延期,孩子开销、家里应急,全靠每个月落袋的现金流。钱还没捂热就被扣走更多,当下的日子,立刻就紧上几分。
放在现在的就业大盘里,这种感受会被放得更大。近几年每年一千多万应届生涌进市场,再加上往届积压的求职人群,找工作的人远远多于岗位。很多年轻人找工作的时候,内心会做一道很现实的选择题:要到手的钱,还是几十年后不确定购买力、发放差异的养老金。
这也不能简单扣一顶 “短视” 的帽子。我们这套现收现付的社保模式,所有人都清楚,未来要面对老龄化的现实。以后领养老金,大概率离不开延迟退休、缴费基数继续抬升这些选项。
社保某种意义上也是社会的一种 “成本”,逃不开拉弗曲线那套逻辑。抽取得太重,市场的积极性就会收缩。企业负担上去,扩产招人就更谨慎,本来不少老板就已经躺平,不愿投资扩规模,这下就更倾向少招人、轻资产运行。岗位变少,最后压力又回到找工作的普通人身上。
强化征收把钱收上来,目标是把社保盘子筑牢,这点无可厚非。但一件事不能只看 “怎么收”,还要看 “收上来之后,怎么缓冲普通人的难处”。
理想的局面,不是单向收紧。如果企业因此多承担的成本,有对应的纾困补贴稳住岗位;如果中低收入打工人增加的缴费,能有配套政策托一把,不至于直接挤压日常生计,大家的抵触情绪会小很多。
取之于民,最终要落到民生实处。
希望收入、分配能和缴费一起夯,而且要夯大家一起夯。
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