据中国政府网消息,国务院发布关于修改《住房公积金管理条例》(简称“《条例》”)的决定,自 2026 年 9 月 20 日起施行。该决定经国务院常务会议审议通过,明确要更好发挥住房公积金功能作用,拓宽提取和使用范围,扩大制度覆盖面,提升管理服务效能,更好满足居民多样化住房消费需求。
《条例》的修改,是我国住房公积金制度建立以来的一次系统性制度升级,其核心逻辑是顺应住房需求从"有没有"向"好不好"、住房消费从"购房""租房"向"修房""养房"拓展的趋势,亮点可从三方面解读。
其一,制度覆盖面显著扩大:将个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员纳入自愿缴存范围,覆盖平台经济与灵活就业快速扩张背景下的大规模新就业群体,使外卖员、快递员、网约车司机等新市民获得住房资金积累的制度通道,强化公积金"民生底色"与住房保障普惠性;
其二,资金使用场景大幅拓宽:提取情形由 6 种拓展至 9 种,新增自住住房装修、支付物业费两项,并设"经国务院批准的其他住房消费情形"兜底条款,为后续按需扩围预留制度空间,直接对接存量房时代居民装修、更新改造、维修养护的增量需求,同时增强公积金对住房消费与扩大内需的支撑作用;
其三,管理服务效能提升:贷款审批时限由 15 日压缩至 10 日,推动互认互贷与数字化协同,回应缴存人跨区域流动与便捷化服务的现实诉求。
从政策传导看,本次修订与今年以来全国超 60 个城市调整优化公积金政策形成接力,各地在贷款额度、首付比例、提取范围上的差异化调整叠加中央层面制度扩容,有望进一步减轻刚需与改善群体购房负担、激活存量住房消费。
展望后市,根据《全国住房公积金2024年年度报告》,截至2024年末,全国住房公积金累计缴存总额32.79万亿元,缴存余额10.93万亿元,制度覆盖面扩大与使用范围拓宽将提升公积金资金使用效率,装修、物业等消费场景的公积金支出有望为家居建材与物业服务环节带来增量需求。
具体到A股市场,家装家居与房地产服务板块直接受益。公积金提取范围拓展至自住住房装修,家装建材与家居消费需求有望获得增量资金支撑;灵活就业人员纳入缴存范围,扩大住房消费资金池;公积金互认互贷与贷款审批提速,边际改善购房与住房消费预期,房地产服务与家装产业链景气预期升温。(光大证券微资讯)
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