文|黄教授

先看一条全球媒体都在关注的大消息。

特朗普在自己的社交平台真实社交上发文,说伊朗没能抓住达成协议的机会,他宣布对伊朗采取针对任何国家实施过的最严厉经济行动,一场规模空前的经济战和经济孤立。话说得很满,任何国家的金融机构、企业、机场、政府实体,只要敢给伊朗提供支持,都将面临巨大的经济后果。他还点了五样要立刻停掉的东西,石油走私、货币互换、现金转移、船舶注册、空壳公司,并喊话盟友一起孤立伊朗。

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特朗普宣布对伊朗进行经济战

有意思的是,同一天他又在白宫留了活口,说可能在某个时候恢复跟伊朗的谈判,前提是伊朗彻底放弃核武器。一边宣战进行经济战,一边留着谈判的门缝。这套操作很特朗普。

那么问题来了,这场规模空前的经济战是不是在吹牛,美国手里到底还有什么牌,打出来会有什么效果,对世界又有什么冲击,咱们一条一条来分析。

先回答是不是在吹牛

一半一半,这话既是极限施压的话术,也真有牙齿。

说它有吹牛成分,是因为伊朗早就是被制裁专业户。从1979年算起,美国制裁伊朗四十多年,金融、石油、航空、汽车,能想到的领域基本都封过一遍。特朗普第一任期就搞过极限施压,放话要把伊朗石油出口归零,结果呢,2018年伊朗每天出口280万桶,压到2020年5月最低的15万桶,随后一路回升,2025年又回到每天165万桶上下。史上最严厉这个词,他上一任就喊过,伊朗政权没垮,出口也没归零。

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伊朗德黑兰街道

说它真有牙齿,是因为这次的组合拳确实升级了。2月底开战后,美国已经制裁了一千多个跟伊朗相关的个人、船只和飞机,连中国青岛的石油码头运营商都进了制裁名单。财政部长贝森特上周预告了新措施,最快这几天落地。更狠的是海上封锁,美军在霍尔木兹海峡边上硬开出一条贴着阿曼海岸的运油航道,每天十五到二十艘油轮走这条线,过去两周海峡石油运量恢复到日均近千万桶。伊朗手里的海峡牌,正在被这条航道一点点废掉。

所以准确的说法是,口号有水分,动作是真的。经济战不是会不会打的问题,是已经在打了。

美国手里到底还有什么牌

盘点一下,特朗普这次亮出的工具箱,大概有四件硬货。

第一件,次级制裁。这是真正的新东西。以前制裁打伊朗自己,这次直接威胁第三国,谁的银行、企业、机场敢跟伊朗做生意,谁就吃巨大的经济后果。矛头指向谁,明眼人都清楚,伊朗出口的原油大头流向中国,山东的独立炼厂是主力买家,2024年伊朗出口原油的七成多进了中国。美国五月制裁青岛码头,就是这套打法的预演。

第二件,掐断灰色金融。货币互换、现金转移、空壳公司、加密货币通道,这次被点名一锅端。此前美国已经冻结过伊朗货币兑换所网络,伊朗靠这套地下钱庄体系把石油收入洗成可用的外汇,每年流转几十亿美元。

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美国海军舰队

第三件,海上封锁加影子船队围剿。扣船、查保险、吊销船旗注册,配合海军封锁进出伊朗港口的船只,这套已经在执行。效果也有数据,6月中国进口伊朗原油环比骤降一半,降到每天65万桶左右,大约六千万桶伊朗原油滞留海上卖不出去,霍尔木兹航路的保险成本涨了300%。

第四件,立法加持。参议院刚通过的对俄制裁法案里塞进了对伊新限制,还可能给特朗普额外的关税权限。不过这张牌有变数,法案在众议院前景不明,而且美国最高法院此前撤销过用关税搞次级制裁的法律依据。工具箱看着满,能不能全用上,得打个问号。

对伊朗会有什么效果

疼,是真的疼。垮,不至于。

先看疼到什么程度。特朗普8月11日自己说的,伊朗通胀率300%,我们只要放任不管,他们就会失败。这个数字有渲染成分,但伊朗经济的惨状是真的。总统佩泽希齐扬8月14日公开承认油卖不出去,里亚尔跌到历史低点,进口商品价格飞涨。封锁卡死石油收入,对一个国库八成指望卖油的国家,等于掐住了输血管。

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伊朗总统佩泽希齐扬

但要说经济战能把伊朗打垮或者打服,历史经验不支持。伊朗跟制裁周旋了四十年,前总统时代的外长扎里夫有句名言,伊朗在绕制裁这件事上有博士学位。影子船队、船对船过驳、第三方贸易商、人民币结算,这套规避体系已经运转多年。更重要的是政治账,外部压力越大,伊朗国内强硬派的话语权越重,温和派的空间越小。第一任期极限施压的结果就是证明,伊朗没屈服,浓缩铀反而越攒越多。

真正埋单的,是伊朗的老百姓。通胀吃掉的是普通人的存款,缺药缺货苦的是寻常家庭。经济战的炸弹,从来炸不到决策者头上。

再看伊朗这边的接招姿态,也没有要跪的意思。德黑兰开出的条件很硬,美国不返还被冻结的资金,霍尔木兹海峡就别想完全开放。最高领袖的顾问已经放话,条件不满足就升级冲突,还抛出过霍尔木兹经济安全机制的构想,想把海峡秩序从美国军事保障下拽出来。一边是被掐住输血管,一边还攥着海峡闸门的把手不放,这场对峙的僵局成色,一目了然。

对世界有什么冲击

这才是这事跟每个人都有关的部分。

第一重冲击在油价。霍尔木兹海峡日均走两千万桶原油,占全球石油贸易两成上下。现在海峡周边已经打了65次商船袭击,17名水手丧生。8月18日伊朗还向海峡内商船发射了两枚弹道导弹,幸好落进海里。经济战越勒越紧,伊朗破罐破摔的风险就越大,海峡一旦再出大事,国际油价第一个发烧,最后摊到每个开车人的油表上。

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伊朗石油工业

第二重冲击在大国关系。次级制裁本质上是逼着各国选边站,首当其冲的就是中国。制裁中国炼厂和银行,等于在中美经贸关系上又开一条战线。山东那些靠伊朗折扣原油过活的独立炼厂,原料一断,成本优势就没了,这套制裁打的是伊朗,疼的链条一直延伸到中国的石化产业。海湾国家也难受,夹在中间两头受气,既怕冲突升级,又觉得美国回应不力纵容了伊朗。所谓的孤立伊朗,最后很可能变成美国跟半个世界掰手腕。

第三重冲击在美元体系本身。货币互换为什么被特朗普点名,因为这正是各国绕开美元结算的通道。制裁用得越狠,被制裁的国家就越抱团搞本币结算、搞替代通道。短期看是掐伊朗的脖子,长期看是在给去美元化递刀子。这把刀最后割到谁,华盛顿的账本上恐怕没算这一页。

这场经济战的真实底色

热闹归热闹,冷静下来看,这场经济战的底色,其实是军事行动打不下去之后的替代方案。

美国情报机构自己的评估都承认,开战几个月只摧毁了伊朗三成导弹发射架,而美军的萨德拦截弹消耗了八成,爱国者打掉一半。弹药库见了底,大规模空袭玩不动,那就换个便宜的打法,用制裁和封锁慢慢耗,等伊朗经济自己崩盘。从尽快重击转向长期扼杀,白宫这个战略转弯,8月中旬就被美国媒体捅了出来。

问题是美国和伊朗,谁更耗得起?伊朗现在每年靠石油还能进账几百亿美元,只要这条血管掐不死,耗下去的就是一场谁也赢不了的消耗战。纽约时报那句话说得准,美伊现在既不是全面战争,也不是明确和平,是一场无限期的僵局。

经济战不是免费的战争,账单一页一页都会来,油价的账、盟友的账、美元信用的账。拭目以待这四个字,特朗普说给伊朗听,其实也是说给全世界听。只是到最后,真正需要拭目以待的,是这套史上最严厉的制裁,会不会像上一回那样,声势滔天地开始,无声无息地烂尾。

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特朗普在伊朗问题上进退两难

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