白宫科技政策办公室近日发布新版《国家安全科学与技术战略》,这份24页文件的附录A对联邦"关键与新兴技术"(CET)清单进行了自2024年2月以来的首次修订,将原有18个类别缩减至14个。

被移出清单的技术包括高级云服务、高性能数据存储与数据中心、电池、电网集成、燃气轮机发动机,以及增强现实和虚拟现实。与此同时,后量子密码学、集成光子学、高熵合金和"面向消费用途的加固操作系统"成为新晋类别。

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清单调整牵动多重政策杠杆

这份CET清单并非单纯的学术分类。联邦机构在制定出口管制规则、通过CFIUS审查外国投资、审核联邦资助的研究提案以及设定研发预算优先级时,均以此清单为依据。因此,每一项增删都直接影响资金流向和产业政策。

2024年清单中的先进燃气轮机发动机技术——涵盖航空航天与工业发动机生产及全权限数字发动机控制——在新清单中未找到任何对应类别。人机界面类别同样被整体移除,增强现实、虚拟现实和人机协同随之退出;神经技术被并入生物技术类别,脑机接口则重新出现在未来计算类别之下。

清洁能源收缩,核能独立成类

清洁能源发电与存储类别被一个仅涵盖核能的类别取代,新类别包括先进裂变、聚变、空间核能与推进,以及高温抗辐射材料。

2024年的先进计算类别更名为"未来计算技术",并移除了高级云服务、高性能数据存储与数据中心、先进建模与仿真以及数据处理技术。取而代之的是面向战术环境的边缘计算、光子与神经形态计算模式,以及先进空间计算。

值得注意的是,数据中心在行业史上最大规模的建设浪潮中被移出联邦关键技术清单。这一调整与战略中的资金指引相吻合——该指引要求各机构将资金投向"能够最好地补充而非竞争私营部门投资"的领域。随着超大规模云厂商自行建设产能,华盛顿不再将其视为优先研究事项。

AI类别重组:安全与鲁棒性成焦点

人工智能类别同样经历了显著调整。"提升AI安全、信任、安全性和负责任使用的技术"以及"AI保障与评估技术"两项被删除,取而代之的是"可解释性与控制"和"对抗鲁棒性与AI安全"。此外,AI与自主性类别吸收了原机器人与无人系统类别,并新增了多智能体系统与群体智能、自主智能体识别与认证、持续学习、分布式与隐私保护机器学习等子项。