美国联邦债务首次突破40万亿美元。更棘手的不是数字本身,而是利息、社保和医疗支出一起加速,财政腾挪空间正被一点点挤掉。

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十年翻倍,五个月又多出1万亿

美国财政部最新数据显示,美国公共债务总额已达40.047万亿美元,其中公众持有的国债约32.266万亿美元,政府内部账户持有约7.782万亿美元。

这个数字从2017年初的19.95万亿美元增长至今,不到十年翻了一倍。更快的是最近一段:美国债务从39万亿美元升至40万亿美元,只用了不到五个月。

疫情期间的大规模救助支出,推高了债务增速;疫情之后,减税、基建、产业补贴和持续偏高的财政支出,又让缺口没有收回来。

利息账单,开始挤走别的预算

美国一年大约要花7万亿美元,其中社保、医保、医疗补助和退伍军人福利等刚性项目占了六成。这些项目会随生活成本和老龄化持续增长,压缩空间并不大。

另一头,债务利息正在迅速变成大头。2025财年,美国付息成本首次超过五角大楼预算;2026财年前十个月,利息支出已超过医保,成为仅次于社会保障养老金的第二大联邦支出。

债务越多、利率越高,付息越重。原本可以用于教育、基建、应急或政策调整的钱,先要拿去还旧账。

国债越发越多,买家开始更挑剔

美国长期国债收益率近期升至接近二十年来高位,意味着投资者要求更高回报,才愿意长期持有美国国债。

海外投资者目前仍持有近三分之一的美国国债,但过去一年需求有所走弱。国债发行量继续增加后,更多债券需要由对价格更敏感的买家接手,市场波动也更容易放大。

美国财政部已宣布扩大部分10年至30年期国债的回购规模,希望缓和长期利率压力。但这更像调节市场节奏,无法改变债务持续累积的基本趋势。

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两届政府都留下了账

特朗普第一任期内,美国公共债务增加约7.8万亿美元,其中过半发生在疫情应对阶段;2025年再度上任后,债务又增加约3.8万亿美元。

拜登任内,公共债务增加约8.4万亿美元,除疫情后续支出外,也包括基建投资、清洁能源补贴等大规模项目。

美国国会预算办公室预计,特朗普第二任期的重要税收与支出法案还可能再增加4.7万亿美元债务。减税和加支出容易获得支持,真正困难的是提高税收、削减福利,或同时做两件事。

结语

40万亿美元不是一道突然砸下来的账单,而是一条持续多年的轨迹。只要收入增速追不上刚性支出和利息,美国财政的选择就会越来越少。最终传导到市场的,可能是更高利率、更重税负,以及下一次危机来临时更有限的应对能力。