最近俄日南千岛群岛的争端闹得沸沸扬扬,不少人看了都纳闷,好好的领土谈判怎么就闹到撕破脸,中国为啥突然出来发话?其实这事儿根本不是两家抢岛那么简单,背后戳的是整个东亚战后秩序的底子,牵一发动全身。
8月17日俄罗斯外长拉夫罗夫直接回怼了日本首相的涉岛言论,给日方的说法定了性,明明白白就是越界。他特意强调,俄总统访问本国领土,不管去哪个地方,都完全正当合理轮不到别人说三道四。同一天中国外交部也出来表态,直接点了《开罗宣言》和《波茨坦公告》,要求日方遵守战后确立的国际秩序。
很多人会说,这是俄日两家的历史旧账,中国凑什么热闹。其实真不是管闲事,这事儿的核心根本不是四岛到底归谁,而是日本能不能随便推翻二战后的既定规则。要是开了这个口子,接下来遭殃的可不只是俄罗斯。
日本这些年动作可不少,早就不光在四岛问题上搞事情了。自卫队集体自卫权解禁,对华战略不断升级,就连《中日联合声明》里的涉台条款,都有日本势力想重新解读改说法。这些动作凑到一起看,目标很明确,就是一点点松动战后给日本套上的规则枷锁。
回到四岛问题本身,战后规矩写得明明白白,《开罗宣言》早就限定了日本的主权范围,除了本州北海道九州四国,还有盟国认可的小岛之外,日本不能染指其他领土。后来的《波茨坦公告》第八条又把这条确认了一遍,南千岛群岛本来就不在日本的固有领土范围内,这是战后国际社会公认的事儿。中国点名这两份文件,其实就是划了一条不能碰的红线,战后秩序不能任由各国按需取用,想怎么改就怎么改。
拉夫罗夫这次没用什么太强硬的外交辞令,只说了日方“不体面”,其实这已经是很明确的表态了。他根本没想着跟日本扯主权归属谁对谁错,而是直接给日本的行为定了性,这已经是对现有规则的公开挑战。现在俄罗斯在远东的压力确实不小,日美天天在北海道还有西北太平洋搞联合部署,压力一直往上堆。
俄罗斯太平洋舰队舰艇老化,远东的军费也一直优先给欧洲方向,腾不出太多资源在这里折腾。普京这时候登岛,其实是花不了多少钱的战略展示,就是明明白白告诉所有人,四岛是二战的胜利果实,不管外界给多大压力,俄罗斯都不会松口。这话不光说给东京听,更是说给背后的华盛顿。
其实两国不是没谈出成果,1956年的《苏日联合宣言》是两国唯一签了字的领土文件,当时苏联还承诺,只要两国缔结和约,就把齿舞、色丹两个岛移交给日本。结果东京一口咬死,必须四个岛一起解决,直接把局部解决的路给堵死了。现在日本国内把“四岛是固有领土”做成了政治正确,谁要是敢走务实路线谈妥协,直接就会被扣上“卖国”的帽子。
日本调门喊得越高,俄罗斯态度就越强硬。俄罗斯越强硬,日本国内就越没人敢妥协求和。这么循环下来,哪怕现在有人想回到1956年的框架去谈,都根本没有操作空间了。
中国这次表态其实没有在俄日之间选边站,也没有直接确认四岛的归属。核心意图其实是把这个问题,从单纯的两国领土谈判,拉回维护战后国际秩序的框架里来。中国自己的领土完整,本来就建立在《开罗宣言》《波茨坦公告》这些文件的基础上,这点根本不能松。
要是日本能用一句“固有领土”就突破四岛的战后安排,那这套方法完全可以复制到东海、台海方向。到时候原来的国际文件基础被动摇,受损失的可不只是俄罗斯。中国不可能允许日本开这个坏先例,这点底线摆得明明白白。
现在中俄的态度其实指向完全一致,日本这种激进的主张,已经变成了东亚战后秩序的不稳定变量。俄罗斯担心四岛问题被美国拿来做文章搅乱远东,中国担心这种单方面推翻规则的叙事被复制到自己家门口。不管在哪个方向,用国内法取代战后的国际法框架,本来就不具备任何合法性。
这个立场既适用于南千岛群岛,也同样适用于东海和台海。东京要是非得一条道走到黑,继续挑战现有的既定规则,最后损耗的只能是日本自己在东亚安全架构里的信誉。到时候真算起来,可没人会帮它兜着。
参考资料:人民日报 外交部回应南千岛群岛问题
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