就在美韩"乙支自由护盾"联合军演即将启动的前一天,美国总统特朗普突然在社交媒体扔出一颗重磅炸弹:鉴于他与朝鲜最高领导人金正恩"非常良好的关系",已指示国防部长赫格塞思大幅缩减此次军演规模。*

而此时,美军在亚太的航母正面临罕见"空窗期",中东的伊朗战事也陷入僵局。特朗普这一手,究竟是战略转向,还是另有所图?

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一、临阵"打折":一场史无前例的军演缩水

先来看看这次事件的具体情况。

美韩"乙支自由护盾"联合军演,是两国年度例行的重大军事活动。今年夏季的演习原计划从8月17日启动,一直持续到8月27日,分两个阶段进行:第一阶段是应对攻击和防御演练,第二阶段是反击作战演练。按照这个节奏,驻韩美军和韩国军队要忙活十来天。

但特朗普在8月16日的一纸帖子,把节奏全打乱了。他在社交媒体上明确表示,现在取消军演已经来不及了,所以只能"大幅缩减"规模。这个"临阵叫停不行、打折还是可以"的操作,在韩美联合军演历史上极为罕见。

紧接着,韩美军方在18日举行紧急会晤,最终拍板:演习从原定的10天压缩到5天,8月21日就提前结束,第二阶段的全部反击演练直接取消。这一刀砍下去,训练时间整整缩短了一半。

值得注意的是,特朗普自己在帖子里给出了三个理由:军演对朝鲜释放"完全不恰当和敌对的信号";军演"耗资巨大",美国负担太多;他最近要求韩国与美国一起推动"伊朗无核化",但遭到韩方拒绝。

二、中东"烂摊子"压身,特朗普想用朝鲜"救场"

那么,特朗普这步棋背后的真正意图是什么?说白了,最大的驱动力在中东。

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伊朗战争已经打了五个多月,战事陷入僵局,国际油价居高不下,美国国内通胀压力持续增大。这些负面效应正在传导到美国国内政治,对于即将到来的11月国会中期选举,这成了共和党的一块烫手山芋。

更麻烦的是,特朗普在伊朗问题上可谓进退两难。他一开始喊出"推翻伊朗政权"等四大目标,后来不得不改口,说主要目标是阻止伊朗获得核武器。

到了8月初,他甚至在社交媒体上宣布"同意取消对伊朗的打击",理由是伊朗和其他中东国家要求暂缓攻击,因为"已就协议的框架达成一致"。

但到了8月18日,他又要求谈判团队暂停与伊朗接触,同时宣称"霍尔木兹海峡畅通且运转正常"。翻来覆去之间,反映出的恰恰是伊朗问题这块骨头太难啃。

于是,特朗普需要一个能够快速出成绩的外交突破口。朝鲜半岛问题,无疑是他最熟悉的领域。

别忘了,特朗普在第一任期内,从2018年6月到2019年6月,一年之间分别在新加坡、越南河内和朝韩军事分界线与金正恩三次面对面会晤。他把这视为自己最重要的外交政绩之一。

今年6月,他还晒出2018年在新加坡与金正恩首次会晤的老照片。韩国总统李在明也透露,特朗普在与其会晤时曾表示,"现在到了关注朝鲜问题的时候"。

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特朗普的逻辑很简单:伊朗那边一时半会儿搞不定,那就先放一放,在朝鲜半岛问题上搞点动静出来,制造外交热点,转移国内舆论的注意力。用朝鲜问题来对冲伊朗问题的压力,这笔账,特朗普算得很清楚。

三、敲打韩国:盟友不帮忙,那就别怪我不客气

当然,特朗普的算盘里还有另一个重要环节——敲打韩国。

特朗普在帖子里特意抱怨了一句:他最近要求韩国与美国一起推动"伊朗无核化",但被韩国拒绝了。这话说得挺艺术,但仔细一琢磨就能品出味道——他是在抱怨韩国在伊朗战争中没有给美国足够的支持。

要知道,特朗普发动伊朗战争,从一开始就希望盟友出钱出力。但韩国这次选择了不跟。李在明政府上台后,对朝政策本来就走"和平优先"路线,对伊朗问题更是不愿蹚浑水。特朗普抓住这点发难,无非是想给韩国施加压力——你不出钱不出力,那我在军演上"砍一刀",看你急不急。

不过话说回来,让美军缩减军演规模,韩国政府恐怕真没那么急。

李在明是左派总统,与右翼的朴槿惠、尹锡悦完全不同。他上台后一直在推动对朝缓和路线。去年夏季的美韩军演已经推迟了部分项目,今年春季的军演,韩国政府也要求缩减野外训练计划。

今年1月,李在明在新年记者会上明确表示,将力促朝美对话,同时推进恢复韩朝《9·19军事协议》。7月,韩国统一部长官更是直言,李在明政府事实上已放弃"无核化优先"路线,转向"和平优先"路线。

对李在明来说,特朗普主动向朝鲜释放善意,正中他的下怀。 韩国政府表面上要配合美军调整部署,但内心深处恐怕是暗自高兴的。

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问题在于,朝鲜方面的态度依然强硬。朝中社在8月19日发文谴责美韩军演,称"侵害和威胁朝鲜主权安全的敌人将时刻被锁定在歼灭性报复手段的瞄准范围内"。朝鲜目前与俄罗斯深度绑定,手里筹码多了,对特朗普递过来的橄榄枝未必会立刻接住。

四、暴露软肋:一场转移注意力的豪赌

那么,特朗普这步棋到底会带来什么影响?

首先,这次军演缩减实实在在地暴露了美国全球战略的一个软肋——当中东和亚太两个方向同时吃紧时,华盛顿手里能打的牌其实很有限。航母不够用,兵力捉襟见肘,只能拆东墙补西墙。这次对朝鲜"示好",与其说是战略主动,不如说是被伊朗战事逼出来的被动选择。

其次,特朗普试图用个人外交对冲战略困境,这是一场豪赌。 他相信自己与金正恩的"私人友谊"能够打开局面,但问题是,今时不同往日。

朝鲜近年来与俄罗斯的军事合作不断深化,自身的军事能力也在持续升级。美国亚洲协会政策研究所的一名专家就指出,金正恩现在手里的"筹码"越来越多,他对与特朗普谈判"几乎没有兴趣"。

再者,这次缩水对美韩同盟的实际影响有限,但象征意义不小。 演习第二阶段反击作战的取消,引发了韩国各界对战时作战指挥权移交进程的担忧。毕竟这类军演是检验韩国军队独立作战能力的重要平台。

李在明在8月18日的国务会议上特意强调,要按照原定计划在任期内完成指挥权移交。言下之意:演习缩水归缩水,韩国的战略目标不能耽误。

说到底,特朗普这次下令缩减美韩军演,表面上是向金正恩"示好",实际上是伊朗战事压力下的战略转移。

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他想在中期选举前拿到一个外交成绩单,但朝鲜会不会买账,金正恩愿不愿意再陪他演一出"老友记",还是个巨大的问号。

接下来最值得关注的,是特朗普会不会像2018年那样,突然宣布与金正恩再度会面。如果真的有那么一天,那意味着他暂时要把伊朗那个"烂摊子"晾在一边了。

而这一切,都取决于朝鲜方面的回应——或者说,取决于金正恩愿不愿意接这个电话。