8月19号,特朗普宣布,要对伊朗实施"有史以来针对任何国家最严厉的经济行动",一场"史无前例的经济战和经济孤立"。
任何敢跟伊朗做生意的国家,金融机构、企业、机场、政府实体,统统面临"巨大经济后果"。
措辞很狠,阵仗很大。但伊朗人看完估计就一个反应:又来了。
因为"史上最严制裁"这几个字,他们已经听了40多年了。
美国最早对伊朗下制裁令是1979年。伊斯兰革命,人质危机,华盛顿一怒之下冻结了伊朗约120亿美元海外资产,从此开启了一场持续近半个世纪的经济围城。
47年是什么概念?一个伊朗人从出生到中年,人生大半辈子都活在美国制裁下。
这47年里,"史上最严""极限施压""毁灭性打击"这类词换着花样来。克林顿加过码,小布什加过码,奥巴马搞了个伊核协议暂时松了松,懂王第一任期退出协议又勒紧,现在第二任期再来一次史上最严。
结果呢?
1979年的伊朗,导弹工业基本为零,空军装备全是美制货,连零件都得靠美国供应。
现在的伊朗,拥有中东地区较为完善的工业基础,汽车坦克飞机大炮样样能造,虽然落后,但举目世界,能都造的国家没多少。弹道导弹从短程到中程全覆盖。
这场持续几个月的战争,伊朗不仅撑住了,还把美国打急了。
美国制裁人家47年,结果把一个没有工业基础的国家,逼成了一个能自己造导弹、自己造无人机、自己撑起整个战争经济的地区强国。
这到底是在惩罚伊朗,还是在帮伊朗练功?
2月底美以联合动手,到现在快半年了。伊朗革命卫队的反击一波接一波,有编号的行动到了第27波,巴林第五舰队总部挨了导弹,约旦境内美军目标遭打击,美军防空系统遭受打击。
6月3号,美国众议院通过决议,要求特朗普结束对伊朗的军事行动。这是开战以来众议院首次通过这类决议。
6月中旬,美伊签了谅解备忘录,美国同意解除对伊朗石油制裁60天,海军解除对伊朗港口的封锁,这是当时谈判的实质性妥协。
结果呢?没多久,特朗普翻脸了,说"伊朗错失良机",又抡起制裁大棒。
打又打不赢,谈又谈不拢,最后只能回到制裁这条老路上。不是制裁有多厉害,是美国手里确实没别的牌了。
据路透社报道,特朗普第二任期以来,美国财政部已经对超过1000个个人、船只和飞机实施制裁,没收了价值10亿美元的伊朗加密货币资产。
听着很厉害,但你想啊,1000多个制裁对象——说明伊朗的生意一直在做,只不过从银行搬到了链上,从明面转到了地下。
你堵得住明面上的管道,堵不住暗流。
很多人没意识到,美国制裁最大的副作用,不是让被制裁国多难受,是逼着全世界建一套绕开美国的平行体系。
先说伊朗和俄罗斯。
2024年1月,新华社报道,伊朗和俄罗斯的贸易已经不需要走SWIFT了,两国金融信息系统连通,本币直接结算。伊朗出口商可以用里亚尔开票,从设在伊朗的俄罗斯银行收钱。
同年11月,俄罗斯的Mir支付系统和伊朗的Shatab系统正式对接,伊朗银行卡能在俄罗斯ATM上取卢布。
再往前推,2022年7月,伊朗外汇市场就启动了里亚尔/卢布交易。
你看,美国越制裁,伊俄两国的金融合作越深。SWIFT不让用?那就自己连。美元不让用?那就本币结算。制裁反而成了两国经济绑定的催化剂。
再说石油。今年4月,伊朗方面明确表示,通过霍尔木兹海峡的船只可以用人民币等"友好货币"缴纳通行费。全球石油运输的咽喉要道,开始接受非美元支付了。
美国每抡一次制裁大棒,就有更多国家意识到:把鸡蛋全放在美元这个篮子里,不安全。今天制裁伊朗,明天可能制裁我,我得提前找好后路。
于是各国央行囤黄金,搞本币互换,建独立支付系统,探索数字货币。这些事情十几年前没人着急,现在全在加速。为什么?被美国的制裁吓的。
拿破仑当年搞"大陆封锁体系",想靠经济封锁困死英国,结果欧洲大陆自己的贸易先垮了,沙俄率先退出封锁,拿破仑一气之下远征莫斯科,帝国由盛转衰。
制裁这东西,从来都是双刃剑。你以为在割别人,其实也在割自己——割的是别人对你体系的依赖。
懂王这次放了句狠话:任何允许金融机构、企业向伊朗提供支持的国家,都将面临"巨大经济后果"。
这话主要说给谁听的?俄罗斯。
但问题是,俄罗斯自己已经被西方制裁了好几年了,制裁清单几千项,SWIFT也断了,外汇储备也被冻结了。人家早就虱子多了不痒,还怕你再加几项?
而且俄罗斯跟伊朗的合作,现在是战略层面的,不是简单的买卖关系。两国签了全面战略伙伴关系条约,军事上有默契,经济上有互补——俄罗斯有粮食和能源,伊朗有无人机和导弹产能,两家凑一块儿,正好各取所需。
美国威胁"巨大经济后果",能有什么后果?把俄罗斯踢出全球经济体系?早踢了。把俄罗斯也"史上最严"一遍?已经最严了。
咱把话说回来。美国制裁伊朗47年,到底围出了什么?
围出了一个中东导弹强国。伊朗的弹道导弹射程覆盖整个中东,无人机技术在实战中迭代,这次战争中直接用导弹变轨技术突破了爱国者。这些东西哪来的?都是被制裁逼出来的——买不到就得自己造,造着造着就会了。
围出了一个"抵抗经济"样本。中国网有篇报道讲得清楚,伊朗从1979年起就逐步建立起一套自给自足的经济体系,从农业到军工到能源,能不进口就不进口。这套体系在和平时期看着效率低,在战争时期就是压舱石。
还围出了一个去美元化的"试验田"。伊朗和俄罗斯的支付系统直连、本币结算、加密货币交易、人民币通行费——这些以前不敢想的事情,全是在制裁的压力下变成现实的。
美国花了47年想把伊朗困死,结果伊朗没死,美国自己的金融霸权墙脚却被挖了一块又一块。
"史上最严经济行动"到底意味着什么?其实就是三个字:没办法。
军事上,五个月没打服伊朗,没办法,外交上,谈判刚有点眉目又崩了,还是没办法,伊朗严重不信任美国。经济上,除了加码制裁,没有新招。
有人说,制裁至少让伊朗经济很困难。这是实话,伊朗老百姓的日子确实不好过,货币贬值,物价飞涨,这些都是真实的代价。
但"困难"和"屈服"是两回事。47年的困难没有让伊朗屈服,五个月的导弹也没有,你再加一轮制裁就能了?
伊朗外长阿拉格齐8月18号说:没有美军基地的国家受损更小,美军基地连自己都保护不了。这话背后是一种底气——我们扛了47年,扛过了两伊战争,扛过了极限施压,现在连美军基地都敢打,还怕你多几项制裁?
说到底,制裁是一种懒人工具。它不需要航母,不需要士兵,只需要大笔一挥,就能制造"我们在行动"的感觉。但感觉不等于效果。
47年了,史上最严的戏码演了一遍又一遍,伊朗还站着。而美国主导的那套金融体系,正在被自己的制裁撬开越来越多的裂缝。
下一次再喊史上最严的时候,也许该问问:到底是伊朗在害怕,还是全世界都在看着美国还能剩几招。
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